В Москве будет создана группа по «открытому правительству»

Мэром Москвы Сергеем Собяниным подписано распоряжение от 28 августа 2012 года №706-РМ «О мерах по реализации системы «Открытое правительство» в городе Москве»».

Аппарату Мэра и Правительству Москвы поручено разработать перечень мероприятий по реализации системы «Открытое правительство» в городе Москве и «дорожную карту» ее внедрения с привлечением  консультантов со знанием международного опыта в данной области (п.1). (Честное слово, «дорожную карту» пора уже запрещать. Чем использовать кальку с неудачного английского термина, смысл которой туманен, не лучше ли сказать просто, ясно и по-русски – «план-график»? - Н.Х.)

До 14 сентября 2012 года будет создана рабочая группа по формированию системы «Открытое правительство» в городе Москве, которую возглавит Заместитель Мэра Москвы в Правительстве Москвы - руководитель Аппарата Мэра и Правительства Москвы А.В.Ракова (п.2)

Основной задачей рабочей группы будет являться подготовка предложений по созданию современной системы взаимодействия органов исполнительной власти города Москвы с гражданским обществом на этапах выработки решений Правительства Москвы и анализа их исполнения, в том числе по следующим направлениям (п.3):

• Повышение прозрачности и доступности данных о результатах и планах работы правительства, в том числе путем раскрытия информации, имеющейся в существующих базах данных и информационных системах города Москвы;


• Анализ и разработка показателей оценки эффективности деятельности правительства, персонификация ответственности должностных лиц при принятии решений, в том числе при оказании государственных услуг в городе Москве; (Как показывает опыт, в том числе и зарубежный, люди либо дело делают, либо разрабатывают показатели оценки эффективности. Впрочем, за последнее платят лучше, а ответственности – никакой. – Н.Х.)


• Предоставление жителям города Москвы новых услуг и сервисов на базе современных информационных технологий с учетом принципов лучшей практики и международного опыта;


• Совершенствование действующих инструментов публичного контроля в ходе реализации органами исполнительной власти города Москвы своих полномочий, а также механизмов «обратной связи» при подготовке и реализации решений;


• Повышение эффективности, открытости и доступности государственной гражданской службы города Москвы.

В состав рабочей группы войдут представители отраслевых и функциональных органов исполнительной власти города Москвы и префектур административных округов города Москвы в должности не ниже заместителя руководителя (п.4.2). (Это означает, что либо под «открытое правительство» будет создан ряд хорошо оплачиваемых должностей, либо это будет очередная рабочая группа, составленная из людей, у которых масса забот поважнее. То есть рабочая группа окажется нерабочей :) – Н.Х.)

Рабочей группе в своей деятельности предложено учитывать предложения Российской  Федерации и международной  инициативы - партнерства «Открытое правительство» (п.5).

Руководитель рабочей группы должен будет ежемесячно представлять Мэру Москвы доклад о результатах деятельности рабочей группы (п.6.1).

Мой комментарий: Мне понравилось, что в число вопросов, которыми будет заниматься рабочая группа, включены только те, которые во всем мире как раз и связываются с понятием «открытое правительство» и решение которых реально может повысить эффективность системы государственного управления.

Настораживает традиционное стремление создать рабочую группу из одних начальников, у которых, как правило, просто не хватает времени на регулярную работу в таких группах. Как показывает практика, было бы желательно включить в состав рабочей группы перспективных сотрудников (например, из кадрового резерва), на плечи которых и возложить всю основную работу. Для них это была бы хорошая школа и возможность показать свой потенциал.

Источник:  Консультант Плюс
http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=MLAW;n=137897