Порядок оформления, переоформления и прекращения допуска к государственной тайне иностранных граждан

Правительство РФ постановлением от 24 января 2024 года №58 утвердило «Правила оформления, переоформления и прекращения допуска граждан Российской Федерации, имеющих гражданство (подданство) иностранного государства, лиц без гражданства, иностранных граждан к государственной тайне, а также их доступа к сведениям, составляющим государственную тайну», которые вступили в силу с 1 февраля 2024 года.
 
Правила определяют порядок оформления, переоформления и прекращения допуска к государственной тайне:

• Граждан РФ, имеющих гражданство (подданство) иностранного государства;
  
  
• Лиц без гражданства;
  
  
• Иностранных граждан.

Оформление, переоформление и прекращение допуска граждан РФ к государственной тайне, а также их доступ к сведениям, составляющим государственную тайну, осуществляются в порядке, установленном Правительством РФ для должностных лиц и граждан Российской Федерации, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или федеральным законом (п.2).

Решение о допуске может быть принято при подтверждении органом государственной власти РФ или организацией, в распоряжении которых находятся сведения, возможности и целесообразности доступа таких граждан к этим сведениям, а также при условии проведения проверочных мероприятий и отсутствия заключения о нецелесообразности допуска, предусмотренных Законом РФ «О государственной тайне».

Лица без гражданства могут быть допущены к сведениям, составляющим государственную тайну, со степенью секретности не выше «секретно» на основании решения Правительства РФ (п.3).

Проект соответствующего решения в Правительство РФ вносится руководителями органов государственной власти РФ или организаций, наделенных в соответствии с федеральным законом полномочиями осуществлять от имени Российской Федерации государственное управление в установленной сфере деятельности, заинтересованными в допуске лиц без гражданства к государственной тайне.

К проекту решения прилагается согласованное с ФСБ РФ мотивированное обоснование необходимости допуска лиц без гражданства к государственной тайне и согласованный с Межведомственной комиссией по защите государственной тайны перечень сведений, составляющих государственную тайну, к которым предполагается их допустить.

При наличии решения Правительства РФ о допуске лиц без гражданства к государственной тайне оформление (переоформление) таких допусков осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации для должностных лиц и граждан Российской Федерации, органом государственной власти Российской Федерации или организацией, заинтересованными в допуске лиц без гражданства к государственной тайне (п.4).

Прекращение допуска к государственной тайне лиц без гражданства осуществляется на основании решения Правительства РФ о чем информируются Межведомственная комиссия по защите государственной тайны и Федеральная служба безопасности Российской Федерации (п.5).

Допуск иностранных граждан к сведениям, составляющим государственную тайну, осуществляется на основании соответствующего международного договора, предусматривающего обязательства иностранного государства или международной организации по защите передаваемых им сведений (п.6).

Решение о допуске иностранных граждан принимается руководителями (п.7):

• Государственной власти РФ;
  
  
• Органов государственной власти субъектов РФ;
  
  
• Иных государственных органов, организаций, наделенных в соответствии с федеральным законом полномочиями осуществлять от имени РФ государственное управление в установленной сфере деятельности;
  
  
• Предприятий, учреждений и организаций, заинтересованных в передаче сведений, составляющих государственную тайну, другому государству или международной организации.

Такое решение согласовывается с органом государственной власти РФ или организацией, в распоряжении которых находятся сведения, и с Федеральной службой безопасности РФ.

Иностранные граждане могут быть допущены только к сведениям, составляющим государственную тайну, в отношении которых выполнены процедуры, предусмотренные «Положением о подготовке к передаче сведений, составляющих государственную тайну, другим государствам или международным организациям», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 1997 г. №973 (п.8).

Доступ иностранных граждан к сведениям, составляющим государственную тайну, разрешается только после их допуска к государственной тайне в случае, если ознакомление с такими сведениями необходимо для выполнения обязательств, предусмотренных международным договором Российской Федерации.

Доступ иностранных граждан может быть прекращен должностными лицами, принявшими решение об их доступе к сведениям, а также должностными лицами, указанными в пункте 7, по основаниям, предусмотренным в соответствующем международном договоре (п.9).
 
Источник: Консультант Плюс
https://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=468103