четверг, 27 ноября 2014 г.

Концепция создания единой федеральной межведомственной системы учета контингента обучающихся


У меня иногда складывается впечатление, что некоторые наши органы государственной власти живут по принципу: «Ни дня без новой единой федеральной информационной системы!» :)

На этот раз распоряжением Правительства РФ от 25 октября 2014 года № 2125-р утверждена концепция создания «Единой федеральной межведомственной системы учета контингента обучающихся по основным образовательным программам и дополнительным общеобразовательным программам».

Рабочую группу по созданию единой системы должны создать Минкомсвязи (куда уж без него!) и Минобрнауки, которые до 1 декабря 2014 г. должна представить в Правительство РФ план мероприятий («дорожную карту») по реализации Концепции.

Межведомственная система будет представлять собой «комплекс информационных систем, предназначенных для учета контингента обучающихся, взаимосвязанных с информационными системами органов государственной власти и государственных внебюджетных фондов, содержащих персональные данные несовершеннолетних (ведомственные информационные системы)». Информационное взаимодействие систем друг с другом будет через инфраструктуры, используемые для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном формате (инфраструктура электронного правительства).

Общую координацию деятельности по созданию межведомственной системы осуществляют Минкомсвязи и Минобрнауки. Минобрнауки осуществляет методологическое и методическое обеспечение межведомственной системы. Минкомсвязи несет ответственность за создание и сопровождение межведомственной системы, технологическое обеспечение, координацию межведомственного электронного взаимодействия и является технологическим оператором межведомственной системы.

Межведомственная система должна обеспечивать решение следующих задач в области государственного и муниципального управления:
  • Получение информации о количестве обучающихся, проживающих на различных территориях;

  • Получение оперативной информации об очередях на зачисление в организации, осуществляющие образовательную деятельность, и о степени их наполнения;

  • Прогнозирование необходимого количества мест в организациях, осуществляющих образовательную деятельность;

  • Учет обучающихся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность;

  • Получение актуальной информации о посещаемости обучающимися образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе оперативное выявление обучающихся, не приступивших к обучению или прекративших обучение, в целях профилактики беспризорности;

  • Формирование полного набора данных об этапах обучения и достижениях, обучающихся при их обучении в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, включая результаты дополнительного образования;

  • Получение информации о влиянии образовательного процесса на состояние здоровья обучающихся;

  • Повышение доступности для населения информации об организациях, осуществляющих образовательную деятельность, и оказываемых ими образовательных услугах через государственные информационные порталы;

  • Организация возможности подачи заявлений о зачислении обучающихся в дошкольные образовательные организации и общеобразовательные организации в электронном виде;

  • Сокращение количества документов и информации, подлежащих представлению заявителями для получения государственных или муниципальных услуг в сфере образования;

  • Повышение эффективности информационного обмена между ведомственными информационными системами путем создания единого межведомственного источника информации об обучающихся.
Для создания межведомственной системы планируется внесение изменений в законодательство РФ, в том числе:
  • Установление полномочий федеральных органов исполнительной власти и государственных внебюджетных фондов по предоставлению персональных данных граждан РФ,

  • Формированию перечня персональных данных, решению отдельных вопросов, касающихся порядка получения, обработки, хранения и уничтожения персональных данных граждан РФ, а также

  • Внесение изменений в государственную программу РФ «Информационное общество (2011 - 2020 годы)»;
В системе собираются вести  учет обучающихся в межведомственной системе со дня государственной регистрации рождения и начала обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность.

Реализацию Концепции планируется в 3 этапа:
  • На I этапе до 30 декабря 2014 г.планируется предпроектное обследование и проектирование межведомственной системы, а также подготовка проектов необходимых изменений в законодательство РФ.

  • На II этапе до 30 декабря 2015 г.планируется разработка межведомственной системы и внесение необходимых изменений в законодательство РФ.

  • На III этапе до 30 декабря 2016 г.планируется опытная эксплуатация и ввод в промышленную эксплуатацию межведомственной системы.
Мой комментарий: Единственное, что я так и не поняла: зачем на федеральном уровне создавать систему по «пересчету» всех учащихся, объединяя в ней данные из различных информационных систем (да ещё начиная с момента их рождения)?

Источник: Консультант Плюс
http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=170330

1 комментарий:

  1. А кто должен вводить сведения об обучающихся? Опять классные руководители? А когда, интересно, я уже займусь своими непосредственными обязанностями - учить детей? То я карты диагностические заполняю, то отчёты пишу, а теперь ещё и это......Великолепно! И эти люди хотят качественного образования!

    ОтветитьУдалить