пятница, 6 августа 2010 г.

Судебным приставам разрешено требовать документы, содержащие персональные данные

Затянувшийся спор между судебными приставами и должниками, а также операторами персональных данных о том, имеют ли судебные приставы при ведении исполнительного производства право запрашивать и использовать персональные данные граждан-должников, закончился в пользу первых.

Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 213-Ф3 «О внесении изменений в Федеральный закон «О судебных приставах» и статью 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» по вопросам предоставления судебным приставам персональных данных»  расставлены «все точки над i».

Теперь в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель имеет право получать и обрабатывать «персональные данные при условии, что они необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, в объеме, необходимом для этого» (ст.12. Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах»).

Следует отметить, что в законе явным образом сказано о праве доступа судебного исполнителя именно к персональным данным.

В статье 14 «Обязательность требований судебного пристава» уточнено, что персональные данные предоставляются судебному приставу по его требованию и в установленный им срок.

Уточнен также порядок предоставления информации судебным приставам. Информация, которую обязаны предоставлять судебному приставу органы, организации, должностные лица и граждане, может содержать персональные данные физических лиц. Полученные данные пристав обрабатывает для того, чтобы своевременно и правильно рассмотреть исполнительные документы.

В статье 64 «Исполнительные действия» Федерального  закона  от  2  октября  2007 года № 229-ФЗ «Об  исполнительном  производстве», в соответствии с которой в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель был вправе запрашивать необходимую информацию у физических лиц, органов и организаций, теперь явно зафиксировано, что в состав этой информации входят и персональные данные.

При этом подчёркивается, что «полученные   судебным   приставом-исполнителем в ходе принудительного исполнения судебных  актов,  актов  других  органов  или должностных лиц персональные данные обрабатываются  им  исключительно  в целях исполнения исполнительных документов в необходимом для этого объеме с учетом требований, установленных Федеральным законом от 27  июля   2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных»».

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.

Мой комментарий: Анализ сложившейся арбитражной практики показывает, что до последнего времени судебные приставы, как правило, проигрывали судебные споры о предоставлении информации, содержащей персональные данные - именно на том основании, что ни в законе «О судебных приставах», ни в законе «Об исполнительном производстве» не было четко оговорено их право на доступ к персональным данным должников.

Так, например, Московский районный отдел судебных приставов направил в адрес Чебоксарского филиала ОАО "ВымпелКом" четыре требования о предоставлении в семидневный срок информации о наличии договоров на оказание услуг сотовой связи с перечисленными в требованиях гражданами, в отношении которых возбуждены исполнительные производства.

В постановлении Федерального  арбитражного суда Волго-Вятского округа от 28 июня 2010 г. по делу № А79-14385/2009 суд указал, что закон об исполнительном производстве не содержит условий получения персональных данных, в нем отсутствуют основания, определяющие возможность передачи персональных данных третьим лицам без согласия субъекта персональных данных, следовательно, он не является федеральным законом, предусматривающим возможность получения судебным приставом персональных данных без согласия их субъектов. На основании этого суд пришел к выводу о том, что требование судебного пристава о предоставлении запрашиваемой информации не основано на законе и Общество правомерно отказало в ее предоставлении.

Теперь же, с вступлением в силу данных поправок, отказать судебным приставам в предоставлении персональных данных, избежав при этом привлечения к административной ответственности, будет уже намного труднее.

Источник: Гарант / Сайт Высшего арбитражного суда
http://www.garant.ru/hotlaw/federal/269717/
http://ras.arbitr.ru/

Комментариев нет:

Отправить комментарий