Планы Росархива и ВНИИДАД на 2011 год: «Электронная» тематика слабовата

Федеральное архивное агентство (Росархив) опубликовало на своём сайте «План работы Федерального архивного агентства на 2011 год» ( http://archives.ru/sites/default/files/plan-faa2011.doc ) и «План научно-исследовательской работы организаций Федерального архивного агентства на 2011 год» ( http://archives.ru/sites/default/files/plan-nir2011.doc )

Чем же порадует сообщество архивистов и специалистов по управлению документами в 2011 году ВНИИДАД?

• К концу года планируется утвердить новые «Правила работы с научно-технической документацией в архивах организаций Российской Федерации»
  
  
• Запланирована разработка методических рекомендаций «Определение организаций – источников комплектования государственных и муниципальных архивов» и методических рекомендаций по исполнению запросов социально-правового характера
  
  
• Начнется работа над новыми «Нормами времени и выработки на работы и услуги, выполняемые государственными архивами, хранящими аудиовизуальные документы»
  
  
• Будет дорабатываться проект новой редакции «Правил работы пользователей в читальных залах государственных и муниципальных архивов Российской Федерации»
  
  
• Завершится подготовка к печати словаря «Управление документами. Термины и определения», а также будет разработана концепции словаря терминов «Словарь видов и разновидностей управленческой документации»
  
  
• Будет подготовлен аналитический обзор международных стандартов и проектов международных стандартов ИСО по управлению документацией (2009 – 2010 годы), и определена целесообразность разработки на их основе соответствующих национальных стандартов

К сожалению, ведущий отраслевой НИИ не запланировал каких-либо целенаправленных исследований по актуальной тематике управления электронными документами и создания электронных архивов.

Любопытно, что, в отличие от ВНИИДАД, в планах самого Росархива тематика электронных документов присутствует. Планируется:

• Подготовка проекта постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15.06.2009 №477 «Об утверждении Правил делопроизводства в федеральных органах исполнительной власти»». Этот документ должен быть готов уже в феврале. Выступая на осенних конференциях, А.Н.Артизов, подчеркивал, что в Правилах планируется существенно переработать раздел по работе с электронными документами.
  
  
• Доработка «Программы информатизации архивного дела» в соответствии с требованиями экспертизы Минкомсвязи России и Правительственной комиссии по внедрению информационных технологий в деятельность государственных органов и органов местного самоуправления
  
  
• Реализация мероприятий по поэтапному переходу Росархива на безбумажный документооборот (по специальному плану) и представление информации в Минкомсвязи России о ходе и результатах проведенных мероприятий Росархива по созданию (модернизации) информационной системы электронного документооборота, обеспечению соответствия информационной системы электронного документооборота предъявляемым к ним требованиям
  
  
• Организация внедрения в практику работы программного комплекса «Архивный фонд» (версия 4.2) в государственных и муниципальных архивах
  
  
• Разработка и внедрение рекомендаций по подготовке федеральными органами исполнительной власти перечней документов, создание, хранение и использование которых должно осуществляться исключительно в форме электронных документов, - и согласование таких перечней
  
  
• Участие совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти в подготовке проекта нормативного правового акта «О требованиях к информационным системам электронного документооборота федеральных органов исполнительной власти, включая возможность обработки общедоступной информации и служебной информации ограниченного распространения». Эта работа должна завершиться в марте.
  
  
• Участие в проведении мониторинга хода реализации мероприятий по переходу федеральных органов исполнительной власти на безбумажный документооборот и в подготовке докладов в Правительственную комиссию по внедрению информационных технологий в деятельность государственных органов и органов местного самоуправления «О ходе реализации мероприятий по переходу федеральных органов исполнительной власти на безбумажный документооборот» и «О выявленных сложностях и перспективах перехода федеральных органов исполнительной власти на безбумажный документооборот»

Тем не менее, и здесь отсутствует тематика электронных архивов, нет в планах и разработки остро необходимых сейчас отрасли рекомендаций по разнообразным вопросам управления электронными документами и их хранения.

Мой комментарий: Складывается впечатление, что у ряда руководителей отрасли появились надежды на то, что «электронная» тематика как-нибудь сама собой рассосётся. Мне кажется, однако, что новогоднее «затишье» будет недолгим, реформы государственного управления продолжатся с новой силой, - и к тому же другие ведомства уже сообразили, кого можно, в случае чего, сделать «крайним».

Порадовала информация о том, что ведется разработка «Требований к информационным системам электронного документооборота федеральных органов исполнительной власти» и предусматривается, что эти системы будут использоваться и для работы со служебной информации ограниченного распространения.

Хочется также надеяться, что запланированные доклады «О ходе реализации мероприятий по переходу федеральных органов исполнительной власти на безбумажный документооборот» и «О выявленных сложностях и перспективах перехода федеральных органов исполнительной власти на безбумажный документооборот» будут в конце года выложены на сайте Росархива – думаю, что специалистам отрасли будет интересно с ними познакомиться.

Источник: сайт Росархива
http://www.rusarchives.ru/new.shtml