Обновлена система муниципальных правовых актов

Федеральный закон от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» включил в систему муниципальных правовых актов (ст. 43):

• Устав муниципального образования (МО), правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);
  
  
• Нормативные и иные правовые акты представительного органа МО;
  
  
• Правовые акты главы МО, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом МО.

В новый федеральный закон от 20 марта 2025 года №33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» включена Глава 6 «Муниципальные правовые акты», содержащая следующие статьи:

Статья 52. Система муниципальных правовых актов, порядок их подготовки и вступления в силу

Статья 53. Обнародование муниципальных правовых актов

Статья 54. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

Статья 55. Федеральный регистр муниципальных нормативных правовых актов

Статья 56. Устав муниципального образования

Статья 57. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

Статья 58. Правила благоустройства территории муниципального образования

Статья 59. Нормативные и иные правовые акты представительного органа муниципального образования

Статья 60. Правовые акты главы муниципального образования

Статья 61. Правовые акты должностных лиц местного самоуправления

В статье 52 «Система муниципальных правовых актов, порядок их подготовки и вступления в силу» устанавливается, что в систему муниципальных правовых актов входят:

• Правовые акты, принятые на местном референдуме, сходе граждан;
  
  
• Правовые акты представительного органа муниципального образования;
  
  
• Правовые акты главы муниципального образования;
  
  
• Правовые акты местной администрации;
  
  
• Правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом муниципального образования.

К нормативным правовым актам представительного органа МО относятся (ст.59):

• Нормативный правовой акт об утверждении устава МО
  
  
• Нормативный правовой акт об утверждении бюджета МО
  
  
• Правила благоустройства территории МО;
  
  
• Нормативные правовые акты об утверждении соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления;
  
  
• Иные нормативные правовые акты, принятые представительным органом МО по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, уставом МО

Представительный орган муниципального образования по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, уставом МО, принимает:

• Решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории МО
  
  
• Решение об удалении главы МО в отставку;
  
  
• Решения по вопросам организации деятельности представительного органа МО
  
  
• Решения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, уставом МО.
  

Глава муниципального образования в пределах своих полномочий издает постановления и распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции, а также постановления и распоряжения местной администрации, если глава МО исполняет полномочия главы местной администрации (ст.60).
 
Председатель представительного органа муниципального образования издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности представительного органа МО, подписывает решения представительного органа МО (ст.61).

Глава местной администрации в пределах своих полномочий издает постановления местной администрации по вопросам непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.

Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям.

Мой комментарий: Система муниципальных правовых актов изложена в новом законе более подробно, вплоть до того, кто и какие виды актов (постановления, распоряжение и приказы) имеет право издавать.

Источник: Консультант Плюс
https://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=501319