Три года тому назад Правительство Российской Федерации постановлением от 15 сентября 2020 года №1431 утвердило «Правила формирования и ведения информационной модели объекта капитального строительства, состава сведений, документов и материалов, включаемых в информационную модель объекта капитального строительства и представляемых в форме электронных документов, и требований к форматам указанных электронных документов, а также о внесении изменения в пункт 6 Положения о выполнении инженерных изысканий для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства». Правила действовали до 1 марта 2023 года (см. также мой пост: http://rusrim.blogspot.com/2020/10/blog-post_12.html ).
Департамент цифрового развития Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в своем письме от 27 марта 2023 года №16218-НП/14 сообщил, что Минстроем России подготовлен проект нового постановления взамен постановления №1431, и что «в настоящее время проект постановления находится на стадии межведомственного согласования и будет принят в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 г. №1009 «Об утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации»». Проект был направлен на рассмотрение в заинтересованные учреждения и организации, включая Национальное объединение организаций в сфере технологий информационного моделирования (НОТИМ, https://notim.ru/ ) 9 марта 2023 года, т.е. уже после того, как предыдущий нормативно-правовой акт утратил силу.
Минстрой России также планирует разместить доработанный по итогам межведомственного согласования и рассмотрения заинтересованными учреждениями и организациями проект постановления на сайте regulation.gov.ru , созданном для размещения информации о подготовке федеральными органами исполнительной власти проектов нормативных правовых актов и результатах их общественного обсуждения, с указанием дат начала и окончания приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы. Замечания и предложения, полученные по результатам общественного обсуждения, планируется обсудить в рамках заседания экспертного совета по строительству, промышленности строительных материалов и проблемам долевого строительства Государственной Думы Федерального Собрания РФ.
Минстрой также сообщил, что к настоящему моменту сформирована нормативная и техническая база регулирования, включающая необходимые для функционирования системы управления жизненным циклом объектов капитального строительства путем внедрения технологий информационного моделирования элементы и процедуры, а именно:
- Свод правил 333.1325800.2020 «Информационное моделирование в строительстве. Правила формирования информационной модели объектов на различных стадиях жизненного цикла», утв. приказом Минстроя России от 31 декабря 2020 №928/пр;
- Свод правил 328.1325800.2020 «Информационное моделирование в строительстве. Правила описания компонентов информационной модели», утв. приказом Минстроя России от 31 декабря 2020 года №927/пр;
- Базовый стандарт единой системы информационного моделирования (ЕСИМ) - ГОСТ Р «Единая система информационного моделирования. Основные положения» (см. https://docs.cntd.ru/document/727379487 ), находящийся на стадии утверждения; организована работа технического комитета по стандартизации ТК 505 «Информационное моделирование» (об обсуждении новых стандартов ЕСИМ см. также https://www.normacs.info/news/71670 - Н.Х.);
- Постановление Правительства Российской Федерации от 5 марта 2021 года №331 «Об установлении случая, при котором застройщиком, техническим заказчиком, лицом, обеспечивающим или осуществляющим подготовку обоснования инвестиций, и (или) лицом, ответственным за эксплуатацию объекта капитального строительства, обеспечиваются формирование и ведение информационной модели объекта капитального строительства»;
- Постановление Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2022 года №2357 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 5 марта 2021 г. №331».
Также, согласно статье 57.6 Градостроительного кодекса Российской Федерации (ГрК Российской Федерации), устанавливается классификатор строительной информации, который продолжает быть доступным и составляет элемент информационного моделирования. Кроме того, утвержден и размещен на официальном сайте Минстроя России ряд XML-схем, в качестве элемента информационной модели также используется классификатор строительной информации.
Для целей создания единого цифрового пространства, использования единых форматов обмена данными, позволяющими обеспечить совместимость различных программных продуктов, Минстроем России обеспечена разработка информационной системы управления проектами государственного заказчика (ИСУП), являющаяся типовым цифровым решением, содержащим единые форматы обмена и общую среду данных на основе единой методологии для всех участников инвестиционно-строительного цикла объекта капитального строительства. К настоящему времени тиражированы в субъекты Российской Федерации лицензионные договоры передачи прав на использование ИСУП, в котором уже реализованы минимальные функциональные требования по составу и содержанию типовых методических рекомендаций для целей формирования единой среды, а также описание целевой структуры, функциональных требований и этапов внедрения ИСУП.
Также министерство напомнило, что в рамках общих правил регулирования нормотворчества установлена возможность использования региональной нормативной базы. В соответствии с пунктом 25 статьи 16 Федерального закона от 27 июня 2019 г. №151-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» в случае, если нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации предусмотрены правила формирования и ведения информационной модели, состав сведений, документов и материалов, подлежащих включению в неё, и (или) порядок формирования и ведения классификатора строительной информации, такие нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации применяются до принятия нормативных правовых актов Российской Федерации.
По мнению Департамента «в настоящее время обеспечен необходимый набор инструментов и механизмов для формирования и ведения информационной модели объекта капитального строительства».
Мой комментарий: И все-таки, как мне кажется, правильнее было бы заранее позаботиться о подготовке новой версии правил, а не пытаться всех убеждать, что и без них можно обойтись :)
Источник: Консультант Плюс
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_443477/
Комментариев нет:
Отправить комментарий