пятница, 8 октября 2021 г.

Правила обеспечения взаимодействия «Единой системы идентификации и аутентификации» и иных государственных информационных систем

Правительство РФ постановлением от 7 сентября 2021 года №1516 утвердило «Правила обеспечения взаимодействия ФГИС «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» с иными государственными информационными системами, используемыми исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления при идентификации и аутентификации в рамках предоставления государственных и муниципальных услуг».

Возможность взаимодействия ФГИС «Единая система идентификации и аутентификации ...» в целях реализации настоящего постановления обеспечивается в отношении информационных систем исполнительных органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, обеспечивающих идентификацию и аутентификацию физических или юридических лиц в рамках предоставления государственных и муниципальных услуг территориальными органами государственных внебюджетных фондов, исполнительными органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, созданных до вступления в силу настоящего постановления.

Взаимодействие единой системы идентификации и аутентификации (ЕСИА) и региональной системы идентификации и аутентификации осуществляется путем их интеграции посредством технологий прикладного программного интерфейса и/или единой системы межведомственного электронного взаимодействия (п.2).

Возможность санкционированного доступа к единому порталу с использованием региональной системы идентификации и аутентификации предоставляется исключительно физическим или юридическим лицам либо их уполномоченным представителям, обращающимся за предоставлением государственной или муниципальной услуги (далее - заявители), завершившим регистрацию в ЕСИА и в региональной системе идентификации и аутентификации и удостоверившим свою личность при регистрации одним из следующих способов (п.3):

  • Путем подтверждения введенной при регистрации информации своей усиленной квалифицированной электронной подписью (для заявителей - юридических лиц);

  • Путем личной явки в организацию, имеющую право удостоверять личность заявителя в целях регистрации в ЕСИА и в региональной системе идентификации и аутентификации, с предъявлением документа, удостоверяющего личность, реквизиты которого указаны при регистрации в соответствующей системе (для заявителей - физических лиц);

  • Путем самостоятельного формирования и направления запроса с использованием информационной системы банков в ЕСИА или в региональную систему идентификации и аутентификации о внесении в указанные системы необходимых для регистрации сведений (для заявителей - физических лиц).

При этом в ЕСИА и в региональной системе идентификации и аутентификации заявителем должны быть указаны следующие сведения, в автоматическом режиме проверяемые на предмет достоверности с использованием государственных информационных систем:

  • Для физических лиц - фамилия, имя, отчество (при наличии), страховой номер индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе персонифицированного учета Пенсионного фонда Российской Федерации, пол, дата рождения, реквизиты документа, удостоверяющего личность (серия, номер, кем выдан, дата выдачи, код подразделения);

  • Для юридических лиц - сведения применительно к единоличному исполнительному органу такого юридического лица, наименование и место нахождения юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер юридического лица.

Предоставление заявителям возможности санкционированного доступа к единому порталу с использованием региональной системы идентификации и аутентификации осуществляется после проведения процедуры сопоставления идентификатора (идентификаторов) заявителя, содержащегося в ЕСИА, с идентификатором (идентификаторами) заявителя, содержащимся в региональной системе идентификации и аутентификации, в порядке, определяемом оператором ЕСИА (п.4).

В рамках процедуры сопоставления идентификатора (идентификаторов) между ЕСИА и региональной системой идентификации и аутентификации сопоставляются следующие идентификаторы (п.5):

  • Для физических лиц - фамилия, имя, отчество (при наличии), страховой номер индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе персонифицированного учета Пенсионного фонда РФ, дата рождения, реквизиты документа, удостоверяющего личность (серия, номер, кем выдан, дата выдачи, код подразделения);

  • Для юридических лиц - наименование и место нахождения юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер юридического лица.

Процедура сопоставления идентификатора (идентификаторов) заявителя осуществляется с согласия заявителя, выраженного в ЕСИА (п.6).

При выражении согласия на сопоставление идентификатора (идентификаторов) заявитель также соглашается на обработку персональных данных оператором ЕСИА и региональной системой идентификации и аутентификации в соответствии с федеральным законом «О персональных данных».

Процедура сопоставления идентификатора (идентификаторов) инициируется заявителем с использованием соответствующего функционала личного кабинета на едином портале или личного кабинета на региональном портале государственных и муниципальных услуг, оператором которого является исполнительный орган государственной власти того же субъекта РФ, исполнительный орган государственной власти которого является оператором региональной системы идентификации и аутентификации (п.7).

В случае изменения в ЕСИА или в региональной системе идентификации и аутентификации идентификаторов, соответствующая система в режиме реального времени направляет в другую информационную систему уведомление об их изменении и измененные идентификаторы (п.8).

После прохождения процедур идентификации и аутентификации с использованием региональной системы идентификации и аутентификации заявитель считается осуществившим вход на единый портал с использованием ЕСИА и получает доступ к личному кабинету на едином портале, интегрированному с ЕСИА в том числе к сведениям, документам и информации, содержащейся в личном кабинете на едином портале(п.9).

Если заявитель прошел процедуру получения санкционированного доступа к единому порталу с использованием региональной системы идентификации и аутентификации, то при подаче заявителем заявлений на предоставление государственных или муниципальных услуг, в том числе с использованием усиленной неквалифицированной электронной подписи физического лица, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством РФ порядке и при совершении иных действий посредством единого портала используются данные, содержащиеся в единой системе идентификации и аутентификации и в личном кабинете на едином портале (п.10).

С согласия заявителя, выражаемого в ЕСИА, сведения о нем (помимо идентификаторов, направление которых обязательно) могут быть переданы из ЕСИА и личного кабинета на едином портале в региональную систему идентификации и аутентификации и из региональной системы и личного кабинета на региональном портале в ЕСИА (п.11).

Порядок подключения региональных систем к ЕСИА в целях их взаимодействия для обеспечения возможности санкционированного доступа к единому порталу с использованием региональной системы, технические требования к такому взаимодействию, а также организационно-технические требования устанавливаются Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ (п.12).

Источник: Консультант Плюс
http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=395207

Комментариев нет:

Отправить комментарий