суббота, 15 декабря 2018 г.

Судебная практика: Обращения граждан и судебные приставы


Заместитель Председателя Верховного Суда Республики Башкортостан в апреле 2016 года вынес постановление по делу № 4А-383/2016, в котором суду пришлось давать ответ на вопрос, распространяются ли требования закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» на обращения, направленные в службу судебных приставов.

Суть спора

Прокуратурой Республики Башкортостан была проведена проверка исполнения законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан в отделе судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России (РО СП УФССП России по РБ).

По результатам проведенной проверки в отношении заместителя начальника отдела было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 5.59 КоАП РФ.

В адрес отдела поступили обращения двух граждан о предоставлении информации о ходе исполнительного производства о взыскании алиментов. Рассмотрение обращений было поручено судебному приставу-исполнителю. В установленный законодательством срок ответы заявителям даны не были.

Позиция мирового судьи судебного участка № 1 судебного района Кармаскалинский район Республики Башкортостан

Мировой судья пришел к выводу о том, что заместитель начальника отдела - старший судебный пристав РО СП УФССП России по РБ нарушил право граждан на получение ответа на обращение в федеральный орган исполнительной власти в срок, установленный федеральным законом от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 судебного района Кармаскалинский район Республики Башкортостан в  октябре 2015 года заместитель начальника отдела - старший судебный пристав адрес отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 5 тысяч рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ.

Решением судьи Кармаскалинского межрайонного суда Республики Башкортостан в декабре 2015 года решение было оставлено без изменения.

Позиция Верховного Суда Республики Башкортостан

Заместитель Председателя Верховного Суда Республики Башкортостан отметил, что в соответствии с положениями статьи 64.1 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»:
  • Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов (часть 3);

  • Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства (часть 5).
Он также подчеркнул, что в соответствии с ч.2 ст.1 закона «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации» установленный законом порядок рассмотрения обращений граждан распространяется на все их обращения, за исключением обращений, которые подлежат рассмотрению в порядке, установленном федеральными конституционными законами и иными федеральными законами.

Граждане обратились с заявлениями на имя начальника отдела - старшего судебного пристава о предоставлении информации о ходе исполнительного производства о взыскании алиментов как участники исполнительных производств.

Правоотношения между сторонами по исполнительным производствам и должностными лицами в данном случае регулируются ФЗ «Об исполнительном производстве». Указанное обстоятельство является юридически значимым при рассмотрении настоящего дела, поскольку исключает применение положений закона «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации».

Суд удовлетворил жалобу должностного лица и отменил постановление мирового судьи судебного участка № 1 судебного района Кармаскалинский район Республики Башкортостан и решение судьи Кармаскалинского межрайонного суда Республики Башкортостан. Производство по делу прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Источник Консультант Плюс
http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=SOPV;n=246663

Комментариев нет:

Отправить комментарий