Порядок реализации Федеральной налоговой службой функций аккредитованного удостоверяющего центра и исполнения его обязанностей

Федеральная налоговая служба (ФНС) приказом от 30 декабря 2020 г. №ВД-7-24/982@ утвердила «Порядок реализации Федеральной налоговой службой функций аккредитованного удостоверяющего центра и исполнения его обязанностей»

Документ вступит в силу с 1 сентября 2021 года и будет действовать до 1 сентября 2027 года.

ФНС осуществляет функции аккредитованного удостоверяющего центра непосредственно и через территориальные налоговые органы (ТНО), а также доверенных лиц, определенных в соответствии с пунктом 61 статьи 15 федерального закона от 06.04.2011 №63-ФЗ «Об электронной подписи» (п.2).

Мой комментарий: В документе используется (видимо, придуманное ненавидящим всё человечество чиновником) непроизносимое и интуитивно-непонятное сокращение КСКПЭП, которое означает «квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи». Для лучшей читаемости я использовала вместо него термин «сертификат».

УЦ ФНС России реализует следующие функции (п.7):

• Создает и выдает сертификат;
  
  
• Осуществляет подтверждение владения лицом, обратившимся за получением сертификата (заявитель), ключом электронной подписи (ЭП), соответствующим ключу проверки ЭП, указанному для получения сертификата;
  
  
• Устанавливает сроки действия сертификата;
  
  
• Аннулирует сертификат;
  
  
• Выдает по обращению заявителя средства ЭП, содержащие ключ ЭП и ключ проверки ЭП или обеспечивающие возможность их создания;
  
  
• Ведет реестр выданных и аннулированных сертификатов (Реестр КСКПЭП);
  
  
• Создает по обращению лица, обратившегося за получением сертификата, ключи ЭП и ключи проверки ЭП;
  
  
• Проверяет уникальность ключа проверки ЭП в реестре сертификатов;
  
  
• Подтверждает действительность электронной подписи по обращениям заявителей;
  
  
• Осуществляет иную связанную с использованием электронной подписи деятельность.

Доверенные лица реализуют следующие функции (п.8):

• Принимают заявления на выдачу сертификата;
  
  
• Вручают сертификат от имени УЦ ФНС России;
  
  
• Идентифицируют заявителя при его личном присутствии;
  
  
• Реализуют иные функции, предусмотренные федеральным законом №63-ФЗ.

Содержание документа следующее:

I. Общие положения

• Предмет регулирования
  
  
• Сведения об УЦ ФНС России
  
  
• Порядок информирования об осуществлении Федеральной налоговой службой функций аккредитованного удостоверяющего центра

II. Перечень реализуемых УЦ ФНС России функций (оказываемых услуг)

III. Права и обязанности УЦ ФНС России

IV. Порядок и сроки выполнения процедур (действий), необходимых для предоставления услуг

• Процедура создания ключей ЭП и ключей проверки ЭП в УЦ ФНС России
  
  
• Процедура смены ключей ЭП УЦ ФНС России, порядок информирования владельцев КСКПЭП об осуществлении такой смены
  
  
• Процедура смены ключа ЭП по инициативе владельца КСКПЭП
  
  
• Процедура создания и выдачи КСКПЭП
  
  
• Подтверждение действительности ЭП, использованной для подписания электронных документов
  
  
• Процедуры, осуществляемые при прекращении действия и аннулировании КСКПЭП
  
  
• Порядок ведения реестра КСКПЭП
  
  
• Порядок технического обслуживания реестра КСКПЭП

V. Порядок исполнения обязанностей аккредитованного удостоверяющего центра

• Информирование заявителей об условиях и о порядке использования ЭП и средств ЭП, о рисках, связанных с использованием ЭП, и о мерах, необходимых для обеспечения безопасности ЭП и их проверки
  
  
• Выдача по обращению заявителя средств ЭП
  
  
• Обеспечение актуальности информации, содержащейся в реестре КСКПЭП, и ее защиты от неправомерного доступа, уничтожения, модификации, блокирования, иных неправомерных действий
  
  
• Обеспечение доступности реестра КСКПЭП в сети «Интернет»
  
  
• Порядок обеспечения конфиденциальности созданных УЦ ФНС России ключей ЭП
  
  
• Осуществление регистрации КСКПЭП в федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме»
  
  
• Осуществление по желанию лица, которому выдан КСКПЭП, безвозмездной регистрации указанного лица в ЕСИА
  
  
• Предоставление безвозмездно любому лицу доступа к информации, содержащейся в реестре КСКПЭП, включая информацию о прекращении действия квалифицированного сертификата или об аннулировании квалифицированного сертификата, в том числе путем публикации перечня прекративших свое действие (аннулированных) квалифицированных сертификатов

Источник: Консультант Плюс
http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=384051