Федеральная служба по финансовым рынкам утвердила Перечень информации, относящейся к инсайдерской, а также порядок и сроки её раскрытия

Приказом Федеральной службы по финансовым рынкам (ФСФР) от 12.05.2011 № 11-18/пз-н утверждены:

• Перечень информации, относящейся к инсайдерской информации лиц, указанных в пунктах 1 - 4, 11 и 12 статьи 4 федерального закона «О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
  
  
• Положение о порядке и сроках раскрытия инсайдерской информации лиц, указанных в пунктах 1 - 4, 11 и 12 статьи 4 Федерального закона «О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Перечни инсайдерской информации, составлены по отдельности в отношении:

• Эмитентов,
• Управляющих компаний паевых инвестиционных фондов,
• Хозяйствующих субъектов,
• Организаторов торговли на рынке ценных бумаг, валютных бирж, товарных бирж,
• Клиринговых организаций, депозитариев и кредитных организаций,
• Профессиональных участников рынка ценных бумаг,
• Рейтинговых агентств.

Все эти организации должны разработать и утвердить собственные перечни инсайдерской информации.

Инсайдерская информация подлежит раскрытию в порядке и сроки, предусмотренные нормативными правовыми актами ФСФР в отношении раскрытия сообщений о существенных фактах эмитентов эмиссионных ценных бумаг.

Сообщения об инсайдерской информации должны быть опубликованы в следующие сроки с даты наступления соответствующего факта (события, действия) или даты, в которую лицо, являющееся инсайдером, узнало или должно было узнать о его наступлении (п.6 Положения):

• в ленте новостей - не позднее 1 дня;
• на странице в сети Интернет - не позднее 2 дней.

Опубликование сообщений должно осуществляться в ленте новостей хотя бы одного из информационных агентств, которые в установленном порядке уполномочены на проведение действий по раскрытию информации на рынке ценных бумаг в срок до 10.00 часов последнего дня, в течение которого должно быть осуществлено такое опубликование (п.3 Положения).

Опубликование сообщений об инсайдерской информации (текстов документов, содержащих инсайдерскую информацию) в сети Интернет должно осуществляться на сайте в сети Интернет, электронный адрес которого включает доменное имя, права на которое принадлежат организации (п.4 Положения).

Доступ к инсайдерской информации, содержащейся в документах, обеспечивается (п.8 Положения):

• путем опубликования текста документа на странице в сети Интернет - в срок не позднее 2 дней с даты его утверждения уполномоченным органом организации, с даты составления протокола собрания (заседания) уполномоченного коллегиального органа, с даты подписания уполномоченными лицами;
  
  
• путем опубликования в ленте новостей сообщения о порядке доступа к инсайдерской информации, содержащейся в документе - в срок не позднее 1 дня с даты опубликования текста документа на странице в сети Интернет;
  
  
• путем предоставления копии документа по требованию заинтересованного лица в срок не более 7 дней с даты получения (предъявления) требования за плату, не превышающую расходов на изготовление копии.

Срок размещения ряда документов, для которых законодательством предусмотрена государственная регистрация (таких, как решение о выпуске (дополнительном выпуске) эмиссионных ценных бумаг и др.), отсчитывается с даты регистрации (пп.9-10 Положения).

Тексты сообщений (тексты документов) должны быть доступны на странице в сети Интернет до истечения не менее 12 месяцев с даты их опубликования в сети Интернет (п.11 Положения), при условии, что другими нормативными актами им не установлены другие сроки размещения.

В Положении также перечислены виды информации, которые не подлежат раскрытию (п.14).

Данный документ вступает в силу с 31 июля 2011 года, за исключением отдельных положений, вступающих в силу в иные сроки.

Мой комментарий: С моей точки зрения, необходимо организациям следует сразу продумать, как они будут документировать факты размещения информации. Если с сайтами, которые находятся под их полным контролем, больших проблем возникнуть не должно, то вот при публикации инсайдерской информации  в ленте новостей о документировании нужно отдельно позаботиться.

В приказе ФСФР РФ от 25 января 2007 года № 07-4/пз-н «Об утверждении Стандартов эмиссии ценных бумаг и регистрации проспектов ценных бумаг», в 6.11.3.2 говорится, что при подготовке комплекта документов для регистрации выпуска российских депозитарных расписок, сопровождающегося регистрацией их проспекта, в регистрирующий орган, среди прочего, представляются «копии документов (распечатка из ленты новостей одного из информационных агентств, распечатка страницы в сети Интернет, используемой эмитентом для раскрытия информации), подтверждающих соблюдение эмитентом требований о раскрытии информации на этапах принятия решения о размещении ценных бумаг и утверждения решения о выпуске (дополнительном выпуске) ценных бумаг».
 
Источник:  Консультант Плюс
http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=117264