Эксперимент по кадровому электронному документообороту: Использование электронной подписи

Федеральный закон от 24 апреля 2020 года №122-ФЗ «О проведении эксперимента по использованию электронных документов, связанных с работой» установил порядок использования электронной цифровой подписи при проведении эксперимента (ст.7).

Мой комментарий: Уже само название статьи 7 показывает, что авторы закона не в курсе того, что термина «ЭЦП» в законе об электронной подписи у нас давно уже нет.
Нормы данной статьи устанавливают, какими видами электронных подписей будут подписываться кадровые документы.

Создание и заверение электронных документов, связанных с работой, требующих подписания работодателем, осуществляются с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи (УКЭП) работодателя.

Предусмотрено заключение в электронном виде следующих договоров (а также внесение в них изменений):

• Трудовых договоров;


• Договоров о материальной ответственности;


• Ученических договоров;


• Договоров на получение образования без отрыва или с отрывом от работы.

При заключении договоров, а также при внесении в них изменений в информационной системе работодателя используются:

• УКЭП работодателя и


• УКЭП или усиленная неквалифицированная ЭП работника.

При заключении договоров, а также при внесении в них изменений в системе «Работа в России» используются:

• УКЭП работодателя и


• Простая электронная подпись работника, ключ которой получен в соответствии с правилами использования простой ЭП при обращении за получением государственных и муниципальных услуг в электронной форме, установленными Правительством РФ.

Напомню, что согласно 5 этого закона, работодатель:

• Несет расходы «по получению и использованию электронной подписи работника» (ст.5);


• Принимает локальный нормативный акт об использовании электронной подписи работодателем и работником

Мой комментарий: Проблема заключается в том, что в законе «Об электронной подписи» - как в старой, так и новой редакции - не предусмотрено использование такого рода подписей. Это может создать проблемы при реализации эксперимента, в том числе и серьезные юридические.

Источник: Консультант Плюс
http://static.consultant.ru/obj/file/doc/fz_240420-1.pdf
http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=351124