В России будет создан «Единый реестр российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных»

Федеральный закон от 29 июня 2015 года № 188-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и статью 14 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» предусматривает создание Единого реестра российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных в целях:

• Расширения использования российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных;


• Подтверждения их происхождения из РФ;


• Оказания правообладателям программ для электронных вычислительных машин или баз данных мер государственной поддержки.

Мой комментарий: Термин ЭВМ (электронная вычислительная машина) был популярен с конца 70-х до начала 90-х годов прошлого века и использовать эту устаревшую терминологию в современном законодательстве не совсем правильно.

Новые требования вступают в силу с 1 января 2016 года.

Федеральный закон от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» дополнен статьей 12.1 «Особенности государственного регулирования в сфере использования российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных».

Правительством РФ будут установлены:

• Правила формирования и ведения реестра российского программного обеспечения;


• Состав сведений, включаемых в реестр, в том числе об основаниях возникновения исключительного права у правообладателя/правообладателей;


• Условия включения сведений и исключения из реестра;


• Порядок предоставления сведений, включаемых в реестр;


• Порядок принятия решения о включении таких сведений в реестр.

Уполномоченный Правительством РФ федеральный орган исполнительной власти:

• Может привлечь к формированию и ведению реестра оператора - организацию, зарегистрированную на территории РФ;


• Утверждает классификатор программ для электронных вычислительных машин и баз данных в целях ведения реестра.

В реестр включаются сведения о программах и базах данных, которые соответствуют установленным законом требованиям.

Программы и базы данных, сведения о которых включены в реестр российского программного обеспечения, признаются происходящими из РФ.

Решение об отказе во включении в реестр российского программного обеспечения можеть быть обжаловано правообладателем программы или базы данных в суд в течение трех месяцев со дня получения такого решения.

Одновременно изменения внесены в статью 14 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Нормативными правовыми актами Правительства РФ может быть установлен запрет на допуск товаров, происходящих из иностранных государств, работ и услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, и может быть ограничен допуск указанных товаров, работ, услуг для целей осуществления закупок.

Такие решения могут быть приняты в целях:

• Защиты основ конституционного строя;


• Обеспечения обороноспособности страны и безопасности государства;


• Защиты внутреннего рынка РФ;


• Развития национальной экономики;


• Поддержки российских товаропроизводителей.

Если нормативными правовыми актами Правительства РФ предусмотрены обстоятельства, допускающие исключения из установленных запретов или ограничений, заказчики обязаны разместить в единой информационной системе обоснование невозможности соблюдения запрета или ограничений. Порядок подготовки и размещения обоснования, а также требования к его содержанию устанавливаются Правительством РФ. Определение страны происхождения указанных товаров осуществляется в соответствии с законодательством РФ.

Источник: Консультант Плюс   
http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=181833