Планы нормотворчества Росархива на 2021 год

24 декабря 2020 года руководитель Федерального архивного агентства (Росархива) А.Н.Артизов утвердил «План работы Федерального архивного агентства на 2021 год».

В разделе «Выработка государственной политики и нормативно-правовое регулирование
в сфере архивного дела и делопроизводства» предусмотрена разработка двух законов и 11 нормативных правовых актов Росархива.

Росархив планирует подготовить и внести в Правительство Российской Федерации проекты следующих федеральных законов:

• «О внесении изменений в статью 26 Федерального закона “Об архивном деле в Российской Федерации”» (в части наделения Росархива полномочиями по созданию и эксплуатации информационной системы удаленного использования архивных документов);
  
  
• «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части совершенствования работы государственных и муниципальных архивов).

Планируется также подготовить и издать нормативные правовые акты Росархива об утверждении:

• Новой редакции Порядка использования архивных документов в государственных и муниципальных архивах Российской Федерации;
  
  
• Положения о ведении Государственного реестра уникальных документов Архивного фонда Российской Федерации;
  
  
• Порядка государственного учета документов Архивного фонда Российской Федерации;
  
  
• Административного регламента Федерального архивного агентства по предоставлению государственной услуги «Организация исполнения запросов российских и иностранных граждан, а также лиц без гражданства, связанных с реализацией их законных прав и свобод, оформления в установленном порядке архивных справок, направляемых в иностранные государства»;
  
  
• Правил организации хранения, комплектования, учета и использования научно-технической документации в органах государственной власти, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях;
  
  
• Порядка обеспечения сохранности уникальных документов Архивного фонда Российской Федерации и документов, содержащих в своем оформлении или приложении к ним драгоценные металлы и камни, хранящихся в федеральных государственных архивах, в период мобилизации и в военное время;
  
  
• Порядка обеспечения сохранности особо ценных и других документов Архивного фонда Российской Федерации, а также их страховых копий в период мобилизации и в военное время;
  
  
• Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях;
  
  
• Типовых норм времени и выработки на работы (услуги), выполняемые (оказываемые) государственными и муниципальными архивами;
  
  
• Перечня платных услуг, оказываемых подведомственными учреждениями.

Мой комментарий: В глаза бросается в первую очередь то, что запланирована работа по обновлению уже существующих нормативно-правовых актов. Из год из года перелицовывать одни и те же морально устаревшие документы – это, с моей точки зрения, не лучший подход, в том числе и с точки зрения демонстрации полезности ведомства руководству страны и пользователями архивной информации. Ни в одном названии нет ключевых слов, показывающих, что это современные нормативные документы, а не неаследие прошлого века. Похоже также, что Росархив по-прежнему старается как можно дальше держаться от электронных документов, делая вид, что тех в природе не существует…

В текущей ситуации, когда идёт повсеместное расширение сферы использования электронных документов, Росархиву стоило бы заняться подготовкой небольших по объёму, практичных методических рекомендаций по работе с отдельными видами электронных документов и по организации их хранения.

Источник: сайт Федерального архивного агентства
http://archives.ru/reporting/plans/plan-faa-2021.shtml