Эксперимент по регистрации граждан в «Единой системе идентификации и аутентификации» с использованием мобильного приложения

Правительство РФ Постановлением от 22.12.2021 №2389 утвердило «Положение о проведении эксперимента по регистрации граждан Российской Федерации в федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» с использованием мобильного приложения»

Эксперимент по регистрации граждан будет проведён с 27 декабря 2021 года по 31 декабря 2022 года.
 
Целью эксперимента является повышение эффективности государственного управления, исполнения государственных функций, предоставления государственных, муниципальных и иных услуг в электронной форме за счет совершенствования способов регистрации в единой системе (п.2).

Задачами эксперимента являются (п.3):

• Апробация новых способов размещения и проверки сведений, необходимых для регистрации в единой системе граждан;
  
  
• Апробация процессов использования единой системы гражданами, зарегистрировавшимися в ней в рамках эксперимента, при подаче заявления на получение меры социальной поддержки молодежи в возрасте от 14 до 22 лет, реализуемой в целях повышения доступности посещения культурных мероприятий, организуемых федеральными, региональными и муниципальными учреждениями и организациями культуры (программа «Пушкинская карта»), а также в целях осуществления иных действий и получения государственных, муниципальных и иных услуг, перечень которых определяется Правительством РФ.

Участниками эксперимента являются (п.4):

• Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ, Министерство культуры РФ, Министерство внутренних дел РФ, Пенсионный фонд РФ;
  
  
• Граждане - на добровольной основе;
  
  
• Иные государственные органы, муниципальные органы и организации, участвующие в осуществлении действий и предоставлении государственных, муниципальных и иных услуг - на добровольной основе.

Регистрация гражданина в единой системе в рамках эксперимента осуществляется с использованием мобильного приложения путем внесения в него сведений (п.5).

Сведения формируются с использованием функционала мобильного приложения путем автоматической подстановки данных, содержащихся в электронном образе основного документа, удостоверяющего личность, внесенном в мобильное приложение и вносятся в единую систему (п.6).

Внесение в единую систему сведений может осуществляться одним из следующих способов:

• В автоматическом режиме на основании сведений, внесенных гражданином в единую систему, путем запроса, направляемого единой системой в автоматизированную ИС Пенсионного фонда РФ, при условии подтверждения их соответствия сведениям, содержащимся в ГИС Министерства внутренних дел РФ;
  
  
• Гражданином вручную.

Сведения, внесенные гражданином в единую систему, проходят автоматическую проверку на соответствие сведениям, содержащимся в государственных информационных системах Министерства внутренних дел РФ и Пенсионного фонда РФ соответственно (государственные информационные системы) (п.7).

Сведения, внесенные гражданином в мобильное приложение, подлежат проверке с использованием функционала мобильного приложения на предмет соответствия фотографического изображения лица гражданина, размещенного на электронном образе основного документа, удостоверяющего личность, фотографическому изображению его лица.

Гражданин считается завершившим регистрацию в единой системе в целях участия в программе «Пушкинская карта», если:

• Подтверждено соответствие сведений, внесенных гражданином в единую систему сведениям, содержащимся в государственных информационных системах, и
  
  
• С использованием функционала мобильного приложения установлено соответствие фотографического изображения лица гражданина, размещенного на электронном образе основного документа, удостоверяющего личность, фотографическому изображению его лица (п.9).

Удостоверение личности гражданина способами, установленными пунктом 9(1) «Правил использования ФГИС «Единая система идентификации и аутентификации …», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2013 г. №584 при этом не требуется.

Для обеспечения в рамках эксперимента возможности осуществления иных действий и получения государственных, муниципальных и иных услуг, осуществляется информационный обмен сведениями, в том числе содержащими фотографическое изображение лица гражданина, между мобильным приложением, информационными системами Министерства внутренних дел РФ и единой системой.

В случае подтверждения в результате проверки соответствия сведений, внесенных гражданином в единую систему сведениям, содержащимся в государственных информационных системах, и поступления в единую систему информации, гражданин уведомляется о завершении регистрации в единой системе в рамках эксперимента в целях осуществления иных действий и получения государственных, муниципальных и иных услуг (п.13).

Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ до 1 февраля 2022 года должно обеспечить разработку мобильного приложения и осуществить доработку единой системы, а также иных ИС, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, необходимых для осуществления регистрации в единой системе в целях участия в программе «Пушкинская карта».

Источник: Консультант Плюс
https://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=404691