Правительство Российской Федерации постановлением от 29 августа 2025 года №1316 утвердило «Правила предоставления оператором связи сведений с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия по запросу уполномоченного государственного органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность или обеспечение безопасности Российской Федерации».
Для справки: Федеральный закон от 01.04.2025 №41-ФЗ «О создании государственной информационной системы противодействия правонарушениям, совершаемым с использованием информационных и коммуникационных технологий, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» дополнил статью 46 «Обязанности операторов связи» федерального закона «О связи» новыми требованию к оператору: «… в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами, предоставить уполномоченному государственному органу, осуществляющему оперативно-разыскную деятельность или обеспечение безопасности Российской Федерации, запрошенные им сведения с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в сроки, порядке, составе и формате, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.»
Данная норма вступила в силу с 1 сентября 2025 года.
В целях исполнения требований законодательства оператор связи в течение 6 месяцев со дня вступления в силу настоящего постановления осуществляет подключение к единой системе взаимодействия (СМЭВ) и обеспечивает техническую готовность к взаимодействию с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность или обеспечение безопасности Российской Федерации.
Оператор связи, не подключившийся к системе взаимодействия в течение 6 месяцев со дня вступления в силу настоящего постановления из-за отсутствия технической возможности, обязан осуществить такое подключение в течение 6 месяцев со дня поступления мотивированного уведомления уполномоченного государственного органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность или обеспечение безопасности Российской Федерации, о необходимости подключения к системе, которое может быть направлено со дня вступления в силу настоящего постановления.
Постановление вступает в силу с 1 сентября 2025 года.
Предоставление сведений уполномоченному органу осуществляется на безвозмездной основе посредством направления с использованием системы взаимодействия ответа на запрос уполномоченного органа, сформированный в машиночитаемом формате и подписанный УКЭП уполномоченного органа (п.2).
Оператор связи предоставляет сведения с использованием системы взаимодействия по запросу уполномоченного органа (п.3):
- Не оказывающий услуги подвижной радиотелефонной связи - в количестве, не превышающем 0,03 процента в сутки от общего количества выделенных оператору связи номеров;
- Оказывающий услуги подвижной радиотелефонной связи - в количестве, не превышающем 0,05 процента в сутки от общего количества выделенных оператору связи номеров.
При наличии технической возможности оператор связи предоставляет запрашиваемые сведения в течение 24 часов с момента поступления запроса, за исключением сведений дополнительных сведений, которые подлежат предоставлению в течение 72 часов с момента поступления запроса уполномоченного органа (п.4).
При отсутствии технической возможности своевременного предоставления запрашиваемых сведений, в том числе в случае возникновения технических неполадок или иных обстоятельств, препятствующих своевременному предоставлению запрашиваемых сведений, оператор связи в течение 24 часов с момента поступления запроса уведомляет об этом уполномоченный орган любым доступным способом с указанием предполагаемого срока устранения таких неполадок (иных обстоятельств) и срока предоставления запрашиваемых сведений. Информация о технических неполадках или иных обстоятельствах, препятствующих своевременному предоставлению запрашиваемых сведений, направляется оператором связи в федеральную государственную информационную систему «Федеральный ситуационный центр электронного правительства».
Передача оператором связи ответа на запрос уполномоченного органа осуществляется в формате электронного сообщения XML, подписанного УКЭП оператора связи, в соответствии с техническими требованиями к взаимодействию информационных систем в единой системе межведомственного электронного взаимодействия (п.5).
Перечень сведений, предоставляемых оператором связи уполномоченному государственному органу, осуществляющему оперативно-розыскную деятельность или обеспечение безопасности РФ
Уполномоченный государственный орган запрашивает:
- О выделенном абоненту - физическому лицу на основании договора об оказании услуг связи (договор) абонентском номере;
- О выделенном пользователю услугами связи абонента - юридического лица или индивидуального предпринимателя на основании договора абонентском номере;
- О принадлежности абонентского номера;
- О принадлежности международного идентификатора мобильного абонента, ассоциированного с идентификационным модулем (IMSI);
- О принадлежности уникального серийного номера идентификационного модуля (ICCID);
- О предоставлении дополнительных сведений об абоненте;
- О выделенном абоненту по договору сетевом адресе, указанном в договоре и используемом при оказании абоненту услуги по передаче данных и предоставлению доступа к сети «Интернет»;
Мой комментарий: Срок предоставления информации – 24 часа с момента поступления запроса. И запрос, и ответ подписываются УКЭП уполномоченного органа и оператора связи. К сожалению, в законе «Об электронной подписи» такого вида подписи как «УКЭП оператора связи» нет. Нужно использовать либо УКЭП юридического лица, либо УКЭП физического лица, при условии, что на него выпущена МЧД.
Источник: Консультант Плюс
https://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=513439
Комментариев нет:
Отправить комментарий