Китай: Генеральные секретариаты ЦК КПК и Госсовета КНР опубликовали «План развития национальных архивов в период 15-й пятилетки» (2)

(Продолжение, начало см. http://rusrim.blogspot.com/2026/07/15-1.html )

2.2. Непрерывное повышение эффективности архивного управления

Статья 5. Создание высокоэффективной системы стратегического управления архивами. Органы управления архивным делом должны лучше выполнять свои обязанности по руководству и надзору над выполнением архивной работы, в полной мере исполнять свои установленные законодательством обязанности и оптимизировать сотрудничество между архивно-документационными службами организаций и архивами. 

Обеспечение достаточных кадровых ресурсов для архивной работы на муниципальном и уездном уровнях, укрепление надзора и руководства архивной работой, а также повышение возможностей в плане сбора, обеспечения сохранности и использования архивных материалов. 

Дальнейшее внедрение системы ответственности за архивную работу. Способствование тому, чтобы архивная работа лучше служила целям скоординированного регионального развития. Содействие здоровому и упорядоченному развитию рынка архивных услуг.

Статья 6. Совершенствование разработки архивной нормативно-правовой базы и стандартов. Приверженность проблемно-ориентированному подходу и приоритетное внимание неотложным потребностям, оперативное устранение институциональных недостатков. 

Дальнейшая совершенствование нормативного регулирования, связанного с применением искусственного интеллекта, с формированием, передачей и уничтожением архивных ресурсов, с обеспечением безопасности и реагированием на чрезвычайные ситуации, а также с профессиональным управлением архивами. 

Содействие скоординированному стандартизированному развитию архивного дела, формирование системы управления замкнутым циклом разработки, внедрения, сбора обратной связи, а также анализа и пересмотра стандартов; оптимизация разработки стандартов национального уровня и руководство стандартизированными процессами разработки стандартов групп и предприятий. 

Углубление международного сотрудничества в области архивно-документационных стандартов, поддержка участия в исследованиях и разработках международных стандартов и содействие адаптации международных стандартов.

Статья 7. Оптимизация механизма правоприменения и просвещения общественности по вопросам управления документами и архивного дела. Дальнейшая стандартизация правоприменения архивного административного законодательства, изучение и внедрение инновационных методов надзора, а также улучшение механизмов осуществляемых регуляторами надзора и инспектирования. 

Повышение профессиональной подготовки сотрудников правоохранительных органов и их способности решать вопросы в соответствии с законом. 

Стандартизация рассмотрение жалоб и сообщений о незаконной деятельности, связанной с архивами; удовлетворение в соответствии с законом обоснованных и законных требований общественности; а также использование типичных случаев в методических и образовательных целях. 

Усиление публичности и просветительской работы по вопросам архивного права, повышение осведомлённости общественности об архивах.

Статья 8. Укрепление надзора и руководства архивной работой. Расширение сотрудничества между органами управления архивным делом и другими соответствующими отраслевыми органами управления. Укрепление надзора и руководства архивной работой в вертикально управляемых ведомствах, отраслевых ассоциациях и торговых палатах. 

Укрепление инспектирования архивной работы в государственных учреждениях, организациях, предприятиях и общественных организациях, а также оценка хода оперативного развитие «комплексных» архивов, - повышая при этом эффективность применения результатов инспекций и оценок. 

Укрепление архивной работы с материалами крупных проектов в сфере национальной обороны и военной промышленности. Усиление надзора над архивной работой, касающейся финансируемых государством научно-исследовательских проектов. Проведение инспектирования и обеспечение руководства архивной работой в отношении крупных строительных проектов. 

Совершенствование архивной работы в отношении материалов о комплексном возрождении сельских районов, упорядоченное продвижение архивного управления пилотной программой продления срока действия земельных договоров ещё на 30 лет после их истечения, а также укрепление стандартизированного управления архивами сельских усадеб. Укрепление архивной работу в зонах экономического развития.

2.3. Постоянное повышение уровня развития архивных ресурсов

Статья 9. Совершенствование работы по накоплению ключевых и важных архивных ресурсов. Сбор архивных ресурсов, отражающих исторический процесс модернизации Китая. Продолжение сбора архивных материалов о важнейших событиях и мероприятиях и создание специализированных баз данных. 

Упорядоченное совершенствование управления архивами крупных проектов национального значения, таких как Сычуань-Тибетская железная дорога, гидроэнергетический проект Яань-Сямэнь и водный путь «Три ущелья». 

Контроль над сбором архивных материалов, связанных с централизованным партийным образованием. 

Расширение архивирования государственных данных, деловых данных, научных данных, электронных счетов-фактур и электронных сертификатов.

Статья 10. Оптимизация структуры принадлежащих государству архивных ресурсов. Оптимизация сферы охвата фондов для архивов всех уровней и типов, расширение сферы охвата состава источников комплектования, а также категорий архивных документов. 

Стандартизация права собственности и движения архивных материалов, связанных с институциональными реформами, изменениями в корпоративных активах и правах собственности предприятий, а также с изменениями в административно-территориальном делении. 

Углубление основанного на сотрудничестве управления научными данными и научно-исследовательскими архивами. Содействие передаче в архивы важных профессиональных цифровых архивных ресурсов. Укрепление развитие архивов и других ресурсов в приграничных районах проживания этнических меньшинств. Проведение целенаправленной работы по комплектованию архивных фондов.

Статья 11. Повышение уровня контроля качества архивных ресурсов. Совершенствование классификации архивных документов, улучшение научного обоснования и пересмотр сферы охвата при архивировании документов, совершенствование сроков хранения документов, а также повышение уровня архивирования документов. 

Введение ответственности за прием и передачу архивных документов, совершенствование стандартов передачи архивных документов в архивы и повышение своевременности передачи. Улучшение механизма проведения экспертизы ценности и уничтожения архивных документов, а также совершенствование процессов уничтожения архивных документов с истекшими сроками хранения. Проведение пилотных проектов по классификации архивных документов.

2.4. Постоянное расширение возможностей использования архивных услуг

Статья 12. Повышение степени открытости архивов. Совершенствование системы раскрытия архивных документов в Национальных Архивах, разработка нормативных документов по проведению экспертизы на предмет раскрытия архивных документов, укрепление координации усилий при проведении экспертизы на предмет раскрытия архивных документов, а также эффективное обеспечение ответственности передающего или формирующего подразделения за проведение такой экспертизы. 

Постоянное содействие применению интеллектуальных инструментов для повышения эффективности и продуктивности усилий по раскрытию и использованию архивных документов. Расширение законного открытия доступа к архивных документам в сфере экономики, образования, науки и техники, а также культуры.

Статья 13. Укрепление потенциала архивов в плане оказания государственных услуг. Постоянное повышение уровня межведомственного, межрегионального и межуровневого обмена и использования архивных ресурсов. Интеграция цифровых архивных ресурсов, содействие взаимосвязям между веб-страницами архивов (хранилищам) и государственных услуг, а также помощь в эффективном, быстром и дружественном пользователю оказании государственных услуг (в оригинале использован термин «эффективное выполнения одной задачи» (高效办成一件事) – Н.Х.) . 

Содействие интеграции «комплексных» архивов всех уровней в рамках национальной платформы архивных услуг по поиску использованию документов, и поощрение раннего подключения к ней архивов других типов. Содействие созданию страниц поиска по архивным материалам на сайтах государственных услуг. Постоянное содействие повышения доступности услуг поиска и использования архивных для населения.

Статья 14. Повышение эффективности развития и использования архивов. Усиление архивных исследований и составление высококачественных политических справочных материалов, ориентированных на решения и задачи Центрального комитета партии и ключевые задачи экономического и социального развития. 

Органичная интеграция развития и использования «красных» архивов (т.е. архивных материалов, относящихся к революционным движениям и деятельности Коммунистической партии Китая – Н.Х.) в программы воспитания партийного духа и в идеологические и политические курсы. 

Рассказы об истории на основе архивных материалов посредством выставок, распространения через новые средства массовой информации, публичных лекций и создания пространств для социального просвещения. 

Продолжение реализации ключевого национального проекта по охране и развитию архивов, завершение основных работ по составлению базового каталога национальных исторических архивов, а также запуск ряда важных проектов в области развития архивного дела с целью содействия обмену результатами исследований и их обобщению.

(Окончание следует)

Источник: сайт Госархива КНР
https://www.saac.gov.cn/daj/yaow/202606/c75591cb82564d669635c859041512cf.shtml