вторник, 4 февраля 2014 г.

Евросоюз: Еврокомиссар Вивиан Рединг предложила свои восемь принципов защиты персональных данных


Данная заметка Патрика ван Экке (Patrick Van Eecke) была опубликована 30 января 2014 года на сайте компании JD Supra, LLC.

28 января 2014 года в отмечавшийся в Европе День защиты персональных данных вице-президент Европейской Комиссии (правительства Евросоюза – Н.Х.), Уполномоченный (Еврокомиссар) по вопросам юстиции Вивиан Рединг (Viviane Reding – на фото) вступила с речью, в которой сформулировала свою точку зрения на данный вопрос в виде восьми принципов защиты персональных данных, в соответствии с которыми должна осуществляться обработка персональных данных как в государственном, так и в частном секторах.

Мой комментарий: Выступление Рединг, полный текст которого доступен по адресу http://europa.eu/rapid/press-release_SPEECH-14-62_en.pdf , было очень жёстким. Она прямо обвинила большинство руководителей стран-членов Евросоюза в ханжестве, отсутствии политической воли и попытках выторговывать для себя особые условия. По её мнению, проект нового европейского законодательства в данной области в достаточной мере обсужден, текст его готов, и нужна лишь политическая воля для его принятия. Рединг также пригрозила санкциями США и Великобритании, если те не прекратят широкомасштабный необоснованный сбор персональных данных граждан Европы.

Принцип 1: Европа должна создать надежную правовую базу для защиты персональных данных, которая могла бы стать для всего мира образцом и стандартом. В противном случае другие страны нас опередят и навяжут свои стандарты Европе.

Принцип 2: Правовая база защиты персональных данных не должна проводить различие между частным и государственным секторами. Граждане просто не поймут такое различие в условиях, когда государственный сектор собирает, сопоставляет, а иногда даже хочет продавать персональные данные.

Принцип 3: В ходе подготовки законодательства о защите персональных данных необходимо проводить его общественное обсуждение, поскольку оно затрагивает гражданские свободы в онлайн-среде. Защита персональных данных должна быть темой кампании по информированию общественности, направленной на совместное обсуждение вопроса гражданами, правозащитными группами, коммерческими компаниями и государственными органами.

Принцип 4: Ничем не ограниченный перехват электронных коммуникаций неприемлем. Сбор данных в интересах наблюдения и контроля (surveillance) должен быть нацеленным и ограничен рамками, пропорциональными целям такого наблюдения.

Принцип 5: Законы должны быть четкими, и должна поддерживаться их актуальность. Нельзя, чтобы страны-члены Евросоюза, устанавливая рамки современных программ контроля и наблюдении, полагались на устаревшие законы, разработанные в другую технологическую эпоху. Такие законы мало или вообще ничего не говорят гражданам о том, что на самом деле происходит.

Принцип 6: Исключения со ссылкой на интересы национальной безопасности должны использоваться экономно. Они должны быть именно исключениями, а не правилом. Необходимость защиты национальной безопасности может оправдать особые нормы. Однако не всё, что относится к внешним связям, является вопросами национальной безопасности. Иной подход подрывает легитимность законов, имеющих жизненно важное значение для нашей безопасности.

Принцип 7: Судебный надзор необходимо для того, чтобы избежать слишком сильного «раскачивания маятника» в разные стороны. Надзор со стороны исполнительной власти - дело хорошее. Парламентский контроль необходим. Судебный же надзор является ключевым фактором.

Принцип 8: Законодательство о защите персональных данных должно применяться независимо от гражданства заинтересованных лиц. Применение различных стандартов в зависимости от того, является ли лицо гражданином данной страны, не имеет никакого смысла ввиду открытой природы Интернета.

Обзор подготовил Патрик ван Экке (Patrick Van Eecke)

Источник: сайт компании JD Supra, LLC
http://www.jdsupra.com/legalnews/europe-eu-commissioner-reding-introduc-85150/
http://europa.eu/rapid/press-release_SPEECH-14-62_en.pdf

Комментариев нет:

Отправить комментарий