«Вслед за принятием законов о цифровых услугах, цифровых рынках и о стратегическом управлении данными, достигнутое сегодня соглашение стало ещё одной вехой в наших усилиях по преобразованию цифрового пространства. «Закон о данных» (Data Act) обеспечит распространение, хранение и обработку отраслевых данных в полном соответствии с правилами Евросоюза. Это позволит создать процветающую экономику данных, которая будет инновационной и открытой - но на наших, европейских условиях.»
Тьерри Бретон (Thierry Breton),
еврокомиссар (министр) по делам внутреннего рынка,
27 июня 2023 года
22 декабря 2023 года в Официальном журнале Европейского Союза (Official Journal of the European Union, https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2023/2854 ) был опубликован Регламент (ЕС) 2023/2854 Европейского парламента и Совета от 13 декабря 2023 года о гармонизированных правилах справедливого доступа к данным и их использования, также вносящий поправки в Регламент (ЕС) 2017/2394 и Директиву (ЕС) 2020/1828 («Закон о данных») (Regulation (EU) 2023/2854 of the European Parliament and of the Council of 13 December 2023 on harmonised rules on fair access to and use of data and amending Regulation (EU) 2017/2394 and Directive (EU) 2020/1828 (Data Act)) объёмом 71 страница (из них 30 страниц преамбулы, ведь Евросоюз всегда следует народной мудрости о том, что «краткость - сестра таланта, но враг оценки» - Н.Х.).
Итак, что же представляет собой Закон о данных?
Закон о данных направлен на стимулирование экономики данных Евросоюза за счёт разблокирования отраслевых данных, оптимизации их доступности и использования, а также на способствование развитию конкурентоспособного и надёжного европейского облачного рынка. Закон стремится обеспечить, чтобы отдачу от цифровой революции мог получить каждый.
Мой комментарий: Согласно п.2 ст.1, положения закона распространяются на персональные, так и на неперсональные данные. Европейский законодатель предпочёл не углубляться в не сулящий ничего хорошего вопрос о том, а бывают ли в природе данные, которые так или иначе, в том или ином контексте, невозможно связать с какими-либо физическими лицами :), просто сказав (в п.4 ст.2), что неперсональными являются те данные, которые не относятся к числу персональных.
В законе определены 43 термина, он содержит 11 глав и в общей сложности 50 статей.
В законе неоднократно упоминаются смарт-контракты (правда, без объясне6ния, что это такое) – и, что интересно, без привязки к распределённым реестрам, для которых используется упомянутый лишь однажды термин «электронный реестр» (electronic ledger – технологически-нейтральное определение этого понятия будет дано в готовящемся законе eIDAS2),
В частности, «Закон о данных» включает в себя:
- Меры, дающие возможность пользователям подключенных устройств получать доступ к данным, генерируемым этими устройствами и связанными с этими устройствами сервисами. Пользователи смогут делиться такими данными с третьими сторонами, что будет способствовать развитию послепродажных услуг и инноваций. В то же время производители по-прежнему будут заинтересованы в том, чтобы инвестировать в создание высококачественных данных, поскольку будет обеспечиваться защищённость их коммерческой тайны (в законе предусмотрены меры, защищающие от незаконного доступа третьих сторон к неперсональным данным – Н.Х.).
- Меры, обеспечивающие защиту от несправедливых договорных условий, налагаемых в одностороннем порядке. Эти меры направлены на защиту компаний Евросоюза от несправедливых соглашений, на содействие справедливым переговорам и на предоставление малым и средним предприятиям возможности с большей уверенность участвовать в деятельности цифрового рынка.
- Механизмы, позволяющие органам и учреждениям государственного сектора получать доступ и использовать данные, которыми располагает частный сектор, в случае чрезвычайных ситуаций в обществе, таких как наводнения и лесные пожары, или при выполнении возложенных на них законодательством функций, когда нужные данные невозможно получить иными способами.
- Новые правила, предоставляют потребителям свободу перехода между различными поставщиками услуг облачной обработки данных. Эти правила направлены на содействие конкуренции и расширению выбора на рынке, одновременно предотвращая попадание в зависимость от поставщика. Кроме того, Закон о данных включает меры защиты от незаконной передачи данных, обеспечивая более надежную и безопасную среду обработки данных.
- Меры по содействию разработке стандартов интероперабельности для обмена и обработки данных, в соответствии со Стратегией стандартизации Евросоюза.
Закон начнёт применяться с 12 сентября 2025 года.
Клэр Дейли (Clare Daly)
Источник: сайт LinkedIn / сайт законодательства Евросоюза
https://www.linkedin.com/feed/update/urn:li:activity:7143994001761660928/
https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2023/2854
Комментариев нет:
Отправить комментарий