Вступил в силу самый строгий в мире нормативно-правовой акт, регламентирующий использование антропоморфного ИИ (2)

(Продолжение, начало см. http://rusrim.blogspot.com/2026/08/1_02014649671.html )

Глава 2: Продвижение и стандартизация услуг

Статья 6: Государство поддерживает независимые инновации в таких технологиях, как алгоритмы, концепции и микросхемы; содействует исследованиям и разработкам в области технологий антропоморфных интерактивных услуг и установлению соответствующих стандартов; а также изучает возможности авторизации с использованием электронной подписи. Поставщикам антропоморфных интерактивных услуг рекомендуется упорядоченным образом расширять их применение в таких областях, как распространение культуры, уход за детьми, общение с пожилыми людьми и поддержка особых групп населения.

Статья 7: Государство должно способствовать осведомлённости и популяризации знаний, законов и нормативных актов, касающихся безопасности антропоморфных интерактивных услуг; направлять общественность к их научному, цивилизованному, безопасному и законному использованию; а также содействовать повышению ИИ-грамотности.

Статья 8: Поставщики интерактивных антропоморфных услуг обязаны соблюдать законы и нормативные акты, уважать общественную мораль и этику, и не должны заниматься следующей деятельностью:

(1) Созданием контента, который ставит под угрозу национальные безопасность, честь, достоинство и интересы, подстрекает к подрыву государственной власти и свержению социалистической системы, подстрекает к расколу страны и подрывает национальное единство, пропагандирует терроризм, экстремизм и исторический нигилизм, противоречит основным социалистическим ценностям, используется для незаконной религиозной деятельности, пропагандирует этническую ненависть и этническую дискриминацию, разжигает групповую вражду, распространяет непристойности, порнографию, азартные игры, насилие или подстрекает к преступлениям, распространяет слухи, оскорбляет или порочит других лиц, или же нарушает законные права и интересы других лиц;

(2) Созданием контента, который поощряет, прославляет или подразумевает членовредительство или самоубийство, тем самым нанося вред физическому здоровью пользователей; или который использует словесные оскорбления или другие формы насилия, тем самым нанося вред личному достоинству и психическому здоровью пользователей;

(3) Создание контента, который приводит к разглашению или нарушению государственной тайны, служебной тайны, коммерческой тайны, неприкосновенности частной жизни и персональных данных;

(4) Создание контента для несовершеннолетних пользователей, который может побудить несовершеннолетних к подражанию опасному поведению, вызвать экстремальные эмоции или склонить несовершеннолетних к развитию вредных привычек, что может негативно сказаться на физическом и психическом здоровье несовершеннолетних;

(5) Чрезмерное потакание пользователям, вызывающее эмоциональную зависимость или привыкание, и наносящее ущерб реальным межличностным отношениям пользователей;

(6) Использование эмоциональных манипуляций или иных способов побуждения пользователей к принятию неразумных решений, тем самым нанося ущерб законным правам и интересам пользователей;

(7) Иные действия, нарушающие законы, нормативны правовые акты и соответствующие национальные положения.

Статья 9: Поставщики антропоморфных интерактивных услуг обязаны выполнять свою первостепенную обязанность по обеспечению безопасности антропоморфных интерактивных услуг; создавать и совершенствовать системы менеджмента для анализа и пересмотра алгоритмических механизмов, анализа этичности использования технологий, управления информационным контентом, обеспечения сетевой и информационной безопасности, планов действий в чрезвычайных ситуациях и реагирования на них, - а также обеспечивать себя техническими средствами управления контентом и персоналом, адекватными типу, масштабу и характеристикам услуг и пользователей.

Статья 10: Поставщики антропоморфных интерактивных услуг обязаны выполнять свои обязанности по обеспечению безопасности на протяжении всего жизненного цикла антропоморфной интерактивной услуги, четко определять требования безопасности для каждого этапа жизненного цикла, таких как развертывание, эксплуатация, обновление и прекращение предоставления услуги; обеспечивать развертывание и использование мер безопасности, синхронизированное с функциональными возможностями услуг, и повышение уровня безопасности; усиливать мониторинг безопасности и оценку рисков, оперативно выявлять и устранять системные отклонения, обрабатывать инциденты безопасности и хранить сетевые журналы аудита (логи) в соответствии с требованиями законодательства.

Поставщики антропоморфных интерактивных услуг должны обладать такими возможностями обеспечения безопасности, как защита неприкосновенности частной жизни пользователей и персональных данных, предоставление ранних предупреждений о рисках чрезмерной зависимости, способствование установлению эмоциональных границ и защита психического здоровья. Они не должны ставить целью предоставления услуг замену социального взаимодействия, контроль над психологией пользователя или создание зависимости пользователя от услуг.

Статья 11: При предоставлении антропоморфных интерактивных услуг поставщики, осуществляющие обработку данных, такую как предварительное обучение и оптимизацию обучения, обязаны усилить управление обучающими данными и соблюдать следующие положения:

(1) Соответствующие данные должны иметь законный источник и соответствовать положениям законов и нормативных правовых актов, а также требованиям, вытекающим из основных социалистических ценностей;

(2) Очищать и размечать обучающие данные следует в соответствии с соответствующими национальными нормативными актами с целью повышения прозрачности и надежности обучающих данных и предотвращения «отравления» данных, фальсификации данных и иных действий;

(3) Следует повышать многообразие обучающих данных и улучшать безопасность генерируемого контента посредством негативной выборки (negative sampling), состязательного обучения и иных способов;

(4) При использовании синтетических данных для обучения модели и оптимизации ключевых возможностей необходимо оценивать безопасность синтетических данных;

(5) Следует усиливать повседневный контроль над обучающими данными, регулярно оптимизировать и обновлять данные и постоянно улучшать качество предоставляемых услуг;

(6) Следует принять необходимые меры для обеспечения безопасности данных и предотвращения таких рисков, как утечка данных.

Статья 12: Поставщики антропоморфных интерактивных услуг обязаны заключать с пользователями договоры об оказании услуг, требовать от пользователей регистрации в соответствии с законом и договором, а также предоставления необходимой информации, такой как возраст пользователя, данные об опекуне или о контактном лице на случай чрезвычайной ситуации.

Мой комментарий: Таким образом, никакой анонимности пользователей антропоморфных интерактивных услуг быть не может.

Статья 13: При предоставлении антропоморфных интерактивных услуг поставщики таких услуг, защищая неприкосновенность частной жизни и персональные данные пользователей, должны своевременно выявлять угрозы безопасности, с которыми сталкиваются пользователи, и принимать соответствующие срочные меры реагирования.

Если поставщик антропоморфных интерактивных услуг обнаруживает, что пользователь испытывает экстремально сильные эмоции, он должен незамедлительно создать соответствующий контент, включающий, например, эмоциональную поддержку и призывающий обратиться за помощью. Если поставщик обнаруживает, что пользователь может понести или уже понёс значительный материальный ущерб, либо явно выразил готовность к членовредительству или самоубийству, либо находится в иных экстремальных ситуациях, угрожающих его жизни и здоровью, то поставщик должен принять необходимые меры вмешательства, такие как оказание соответствующей помощи, и незамедлительно связаться с опекуном пользователя или контактным лицом на случай чрезвычайной ситуации.

Статья 14: Поставщики антропоморфных интерактивных услуг персонажей не должны предоставлять несовершеннолетним такие услуги, как «виртуальные родственники» или «виртуальные партнеры»; если же они предоставляют иные антропоморфные интерактивные услуги несовершеннолетним в возрасте до четырнадцати лет, то они должны получить согласие родителей или других опекунов несовершеннолетнего.

Поставщики антропоморфных интерактивных услуг обязаны создать отдельный режим услуг для несовершеннолетних, поддерживая такие персонализированные параметры безопасности, как переключение в режим для несовершеннолетних, регулярные напоминания в режиме реального времени и ограничения по времени использования. Также они обязаны содействовать опекунам в получении напоминаний о рисках для безопасности, понимании характера оказываемых несовершеннолетнему услуг, блокировке определенных ролей и в ограничении возможности пополнения счета и потребления услуг и т.д., для удовлетворения потребностей в защите несовершеннолетних различных возрастных групп.

Поставщики антропоморфных интерактивных услуг обязаны, исходя из презумпции защиты неприкосновенности частной жизни и персональных данных пользователей, принимать эффективные меры для идентификации личности несовершеннолетних пользователей. Если пользователь идентифицирован как несовершеннолетний, то поставщик обязан переключить соответствующие услуги в режим для несовершеннолетних или принять иные меры в соответствии с соответствующими национальными нормативными актами, а также предоставить соответствующие возможности для обжалования.

(Продолжение следует)

Луиза Жаровски (Luiza Jarovsky)

Источник: сайт LinkedIn
https://www.linkedin.com/pulse/worlds-strictest-law-human-like-ai-luiza-jarovsky-phd-jb3fe/  

Официальная статистическая информация будет мигрирована в государственную информационную систему «Цифровая аналитическая платформа предоставления статистических данных»

Правительство Российской Федерации Постановлением от 20 июня 2026 года №763 утвердило «Правила распространения официальной статистической информации субъектами официального статистического учета на официальном сайте государственной информационной системы «Цифровая аналитическая платформа предоставления статистических данных»». Постановление вступает в силу с 1 января 2027 года.

Оператору государственной информационной системы (ГИС, далее «информационная система») «Цифровая аналитическая платформа предоставления статистических данных» совместно с оператором единой межведомственной информационно-статистической системы поручено обеспечить проведение миграции в эту ГИС официальной статистической информации, размещенной в Единой межведомственной информационно-статистической системе, с её последующим распространением на официальном сайте информационной системы в сети Интернет в соответствии с графиком, утверждаемым операторами указанных систем, и Правилами, утвержденными настоящим Постановлением (п.2).

Субъектам официального статистического учета требуется обеспечить (п.3):

• Применение национального стандарта ГОСТ Р 72297-2025 «Государственное управление. Качество данных официального статистического учета», утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 16 сентября 2025 г. №1056-ст и введенного в действие 1 января 2026 года, при размещении официальной статистической информации в информационной системе (см.: https://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=OTN;n=45341 );
  
  
• Размещение в информационной системе нормативно-справочной информации, необходимой для формирования паспорта качества данных официального статистического учета, предусмотренного национальным стандартом, до даты размещения в информационной системе официальной статистической информации.

Более подробно о стандарте ГОСТ Р 72297-2025 см. мой пост https://rusrim.blogspot.com/2025/11/72297-2025.html .

Оператору информационной системы поручено (п.4):

• Разработать рекомендации по применению национального стандарта субъектами официального статистического учета при размещении официальной статистической информации в информационной системе;
  
  
• Обеспечить проведение мониторинга реализации субъектами официального статистического учета настоящего постановления в части применения национального стандарта при размещении официальной статистической информации в информационной системе, включающего проверку наличия официальной статистической информации, размещенной в информационной системе с нарушением требований национального стандарта по состоянию на 30 декабря года проведения мониторинга, с представлением доклада в Правительство Российской Федерации не позднее 30 апреля года, следующего за годом проведения мониторинга.

Мой комментарий: Начинается переход российской государственной статистики на новую цифровую платформу - Государственную информационную систему «Цифровая аналитическая платформа предоставления статистических данных» (ГИС ЦАП).

ГИС ЦАП будет наполняться данными посредством миграции официальной статистической информации, размещённой в единой межведомственной информационно-статистической системе (ЕМИСС), и информации, включая базы данных, размещённой на сайте Росстата (см.: https://d-russia.ru/razrabotan-proekt-pravil-rasprostraneniya-ofitsialnoy-statisticheskoy-informatsii.html ).

В документе решаются три взаимосвязанные задачи:

• Утверждение правил распространения официальной статистической информации на новом официальном сайте ГИС ЦАП;
  
  
• Проведение миграция данных из ЕМИСС в ГИС ЦАП;
  
  
• Установление обязательности применения стандарта качества данных (ГОСТ Р 72297-2025) при размещении статистической информации.

В целом, процесс миграции статистической информации - это комплексная задача, которая, при правильном подходе, позволяет не только безопасно вывести из эксплуатации устаревшую систему, но и значительно повысить качество, доступность и управляемость данных в новой информационной среде.

Миграция статистических данных является неотъемлемым этапом процесса вывода из эксплуатации устаревших систем. Этот процесс - не просто технический перенос информации, а стратегический шаг, требующий тщательного планирования и управления рисками для обеспечения целостности и доступности данных в будущем.

Замечу, что в общем случае, в соответствии со статьёй 26 федерального закона №162-ФЗ «О стандартизации в Российской Федерации», применение национальных стандартов является добровольным (об этом же сказано и в предисловии к ГОСТ Р 72297-2025). Однако в данном случае Постановление Правительства РФ №763 прямо устанавливает обязательность применения данного стандарта субъектами официального статистического учёта при размещении информации в ГИС ЦАП. Это ещё один пример того, как нормативный правовой акт может придавать стандарту обязательную силу в рамках конкретной сферы нормативно-правового регулирования.

Источник: Консультант Плюс
https://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=537292

Вступил в силу самый строгий в мире нормативно-правовой акт, регламентирующий использование антропоморфного ИИ (1)

Данный пост израильского специалиста д-ра Луизы Жаровски (Luiza Jarovsky – на фото) был опубликован 14 июля 2026 года в социальной сети LinkedIn.

15 июля 2026 года вступил в силу новый китайский нормативно-правовой акт об антропоморфном ИИ, и миру следует обратить на него внимание.

Ранее в этом году, когда был опубликован первый проект документа, я уже говорила, что это самый строгий и всесторонний нормативно-правовой акт в мире по данному вопросу, не имеющий аналогов среди других законов об ИИ, включая закон Евросоюза об ИИ (EU AI Act).

Фрагмент картины художника эпохи Сун Чжан Цзэдуаня (1085–1145 гг.) «Вдоль реки во время праздника Цинмин»

Законодателям, политикам и активистам следует обратить особое внимание на этот нормативно-правовой акт, потому что он:

• Развенчивает ложное представление о том, что Китай не регулирует ИИ или что единственный способ быть конкурентоспособным игроком в гонке ИИ - это радикальное дерегулирование или игнорирование причиняемого ИИ вреда;
  
  
• Предлагает реальный пример нормативно-правовой концепции, которая признает связанные с ИИ уязвимости человека и предлагает контекстные технические меры для предотвращения вреда, связанного с использованием антропоморфного ИИ;
  
  
• Повышает осведомленность о важности нормативно-правового регулирования антропоморфного ИИ, особенно по мере его широкого распространения.

Полный перевод нового китайского нормативно-правового акта об антропоморфном ИИ «Временные правила управления гуманизироваными (антропоморфными) интерактивными сервисами на основе ИИ» (《人工智能拟人化互动服务管理暂行办法》, см. https://www.cac.gov.cn/2026-04/10/c_1777558395078289.htm ) см. ниже.

«Временные правила управления гуманизироваными (антропоморфными) интерактивными сервисами на основе ИИ»

Мой комментарий: Текст нормативно правового акта (《人工智能拟人化互动服务管理暂行办法》) доступен на сайте Администрация киберпространства Китая (国家互联网信息办公室), см. https://www.cac.gov.cn/2026-04/10/c_1777558395078289.htm 

Глава 1. Общие положения

Статья 1: Настоящие Правила разработаны в соответствии с Законом Китайской Народной Республики о кибербезопасности (《中华人民共和国网络安全法》), Законом Китайской Народной Республики о защите данных (《中华人民共和国数据安全法》), Законом Китайской Народной Республики о защите персональных данных (《中华人民共和国个人信息保护法》), «Правилами о защите несовершеннолетних в Интернете» (《未成年人网络保护条例》) и другими законами и нормативно-правовыми актами, - в целях содействия здоровому развитию и стандартизации применения антропоморфных интерактивных сервисов на основе искусственного интеллекта, защиты национальной безопасности и общественных интересов, а также защиты законных прав и интересов граждан, юридических лиц и иных организаций.

Статья 2: Настоящее Правила применяются в отношении предоставления населению на территории Китайской Народной Республики услуг непрерывного эмоционального взаимодействия (далее именуемых антропоморфными интерактивными услугами - 拟人化互动服务) с использованием технологий искусственного интеллекта, имитирующих личностные характеристики, модели мышления и стили общения физических лиц.

В число упомянутых в предыдущем параграфе услуги эмоционального взаимодействия входят такие интерактивные услуги, как эмоциональная поддержка, дружеское общение и помощь, предоставляемые посредством текста, изображений, аудио- и видеоматериалов и т.д.

Такие услуги, как интеллектуальное обслуживание клиентов, ответы на задаваемые вопросы, помощь в работе, обучение и образование, а также научные исследования, не предполагающие непрерывного эмоционального взаимодействия, не подпадают под действие настоящих Правил.

Статья 3: Государство придерживается принципа равного внимания к вопросам развития и безопасности, сочетая содействие инновациям с управлением в соответствии с законом. Государство поощряет инновационное развитие антропоморфных интерактивных услуг и осуществляет всесторонний и осмотрительный, категорированный и ступенчатый надзор над антропоморфными интерактивными услугами для содействия их позитивному и благотворному развитию.

Статья 4: Администрация киберпространства Китая (国家互联网信息办公室) отвечает за координацию управления и соответствующего надзора над антропоморфными интерактивными услугами (сервисами) по всей стране. Соответствующие ведомства в подчинении Государственного совета, такие как Государственная комиссия по развитию и реформам Китайской Народной Республики (国家发展和改革委员会, сокращенно 国务院发展改革), Министерство промышленности и информационных технологий, Министерство общественной безопасности, Государственное управление по регулированию рынка и Государственное управление печати и публикаций, отвечают за надзор и управление антропоморфными интерактивными услугами в соответствии со своими обязанностями.

Региональные и местные управления киберпространства отвечают за координацию управления и надзора над антропоморфными интерактивными услугами в пределах своих административных границ. Региональные и местные комиссии по развитию и реформам, департаменты промышленности и информационных технологий, департаменты общественной безопасности, департаменты надзора над рынком, департаменты печати и публикаций и другие соответствующие департаменты отвечают за надзор и управление антропоморфными интерактивными услугами в пределах своих административных границ в соответствии со своими обязанностями.

Статья 5: Соответствующие отраслевые организации должны укреплять отраслевое саморегулирование, устанавливать и совершенствовать отраслевые стандарты и системы управления саморегулированием, а также направлять поставщиков антропоморфных интерактивных услуг к разработке и совершенствованию стандартов обслуживания, предоставлению услуг в соответствии с законом и принятию общественного контроля и надзора.

(Продолжение следует)

Луиза Жаровски (Luiza Jarovsky)

Источник: сайт LinkedIn
https://www.linkedin.com/pulse/worlds-strictest-law-human-like-ai-luiza-jarovsky-phd-jb3fe/  

Вьетнам: Опубликован совместный циркуляр ряда ведомств о координации при проведении цифровизации документов, использовании цифровой подписи, а также обмене данными в рамках правоохранительной деятельности

В конце июня 2026 года справочно-правовой портал Вьетнама LuatVietnam сообщил о публикации совместного циркуляра Министерства общественной безопасности, Министерства национальной обороны, Верховного народного суда и Верховной народной прокуратуры 12/2026/TTLT-BCA-BQP-TANDTC-VKSNDTC от 30 июня 2026 года «Положение о координации при проведении цифровизации документов, использовании цифровой подписи, а также при подключении и обмене данными в рамках правоохранительной деятельности» (Thông tư liên tịch số: 12/2026/TTLT-BCA-BQP-TANDTC-VKSNDTC Quy định về phối hợp trong việc số hóa hồ sơ, ký số và kết nối, chia sẻ dữ liệu trong hoạt động thi hành án hình sự, см. https://luatvietnam.vn/hinh-su/thong-tu-12-2026-ttlt-bca-bqp-tandtc-vksndtc-so-hoa-ho-so-ky-so-va-chia-se-du-lieu-thi-hanh-an-hinh-su-440509-d1.html ) 

Во вводной части документа отмечается:

Область применения

1. Настоящий Совместный циркуляр регулирует цифровизацию документов, использование цифровых подписей, а также подключение и обмен данными при исполнении уголовных приговоров в соответствии с Законом об исполнении уголовных приговоров и другими соответствующими нормативно-правовыми документами.

2. Применение положений настоящего Совместного циркуляра распространяется на электронные дела, документы и данные об исполнении уголовных приговоров, используемые в целях содержания под стражей и управления заключенными, в ходе судебных процессов, для надзора над исполнением уголовных приговоров и для иных действий, связанных с исполнением тюремных наказаний, как это предусмотрено законом.

Субъекты, на которые распространяется действие циркуляра

1. Управление по борьбе с преступностью Министерства общественной безопасности; Управление по борьбе с преступностью Министерства национальной обороны;

2. Народные суды, военные суды;

3. Народные и военные прокуратуры;

4. Органы, занимающиеся борьбой с преступностью;

5. Органы, которым поручены определенные задачи в области уголовного преследования;

6. Другие органы, организации и лица, участвующие в цифровизации документов, использовании цифровых подписей, а также в передаче и обмене данными в рамках деятельности по борьбе с преступностью в соответствии с возложенными на них функциями и обязанностями.

Документ состоит из 3 глав и 16 статей. Его содержание следующее:

Глава I - Общие положения

Статья 1. Сфера действия регламента
Статья 2. Применимые субъекты
Статья 3. Определения
Статья 4. Принципы применения

Глава II - Цифровизация документов, использование цифровых подписей и подключение и обмен данными

Статья 5. Оцифровка материалов уголовно-правоохранительной деятельности
Статья 6. Цифровые подписи и юридическая действительность электронных документов в уголовно-правоохранительной деятельности
Статья 7. Отправка, получение, доставка и использование электронных документов уголовно-правоохранительной деятельности
Статья 8. Управление и хранение электронных материалов уголовно-правоохранительной деятельности
Статья 9. Эксплуатация и использование электронных материалов уголовно-правоохранительной деятельности
Статья 10. Подключение и обмен данными в рамках уголовно-правоохранительной деятельности
Статья 11. Обработка инцидентов в электронных информационных системах и системах хранения данных
Статья 12. Внесение изменений, обновлений и дополнений в электронные данные
Статья 13. Обеспечение информационной и сетевой безопасности

Глава III - Организация внедрения

Статья 14. Дата вступления в силу
Статья 15. Пилотная программа цифровизации документов, использования цифровых подписей, а также подключения и обмена данными
Статья 16. Организация внедрения

Источник: справочно-правовой портал Вьетнама LuatVietnam
https://luatvietnam.vn/hinh-su/thong-tu-12-2026-ttlt-bca-bqp-tandtc-vksndtc-so-hoa-ho-so-ky-so-va-chia-se-du-lieu-thi-hanh-an-hinh-su-440509-d1.html