четверг, 22 января 2026 г.

Возвращение к кастодиальному подходу в управлении документами

Данный пост австралийского специалиста в области управления документами и информацией Карла Мелроуза (Karl Melrose – на фото) был опубликован 12 декабря 2025 года на его блоге Meta-IRM (Мета-управление информацией и документами).

Мой комментарий: Кастодиальное управление документами – это управление документами в условиях, когда они находятся под полным физическим и интеллектуальным контролем соответствующей стороны.


Есть одна мудрая мысль, касающаяся управления, над которой я часто размышляю - это предупреждение о том, что нужно решать ту проблему, которая у Вас есть, а не ту, которую Вы знаете, как решать. Это предупреждение призывает нас подвергать сомнению наши предположения и уделять больше времени пониманию контекста (условий, в которых мы работаем – Н.Х.), - потому что, когда мы ошибаемся в этих вещах, то создаём нечто, что не соответствует среде деловой деятельности. Мы решаем проблему, которую умеем решать, а не ту, которая стоит перед нами. Думаю, есть веские доказательства того, что мы [специалисты по управлению документами – Н.Х.] так поступаем уже в течение длительного времени.

25 лет назад изменилась в управлении документами изменилась динамика жизненного цикла. До этого у нас была отличная система принятия документов на ответственное хранение и управления ими. Проблема, которую мы умели решать, была следующей: Как обеспечить возможность выдать дело тому, кому оно потребуется, независимо от того, насколько изменилась организация за прошедший период.

С помощью чего мы решали эту проблему? С помощью концепции «неактивных документов» (inactive records).

Насколько вероятно то, что кому-то снова понадобятся определённые документы? Эта вероятность невелика, считанные проценты или того меньше.

Затем появились электронные документы и системы с «пользователями», и мы подумали: «Отлично, теперь каждый будет управлять своими документами сам». Мы не понимали, что пользователи и так уже это делали - просто они использовали методы, подходящие для активной стадии жизненного цикла документов, и это было то, о чём они знали гораздо больше, чем мы [специалисты по управлению документами – Н.Х.] когда-либо узнаем. К сожалению, мы упустили это из виду, и предположили, что, поскольку сотрудники теперь сами управляют документами, то им следует использовать нашу модель - мы же ведь эксперты в управлении документами. К сожалению, на самом деле мы были экспертами в вопросах ответственного хранения и управления неактивными документами, которые сотрудникам вряд ли ещё понадобятся в будущем.

С учётом этого вступления, для решения какой проблемы мы создали EDRMS-системы управления документами и контентом с пользовательским доступом? Да той самой, которую мы знали, как решать, - а не той, что перед нами стояла.

Интересно то, что существует более ранний аналогичный прецедент (на самом деле их, вероятно, гораздо больше, ведь все профессии этим занимаются). В течение очень длительного времени обновление каталогов было затратным и сложным процессом, поскольку каталоги формировались вручную. Ввиду этого мы разработали системы, которые оставались стабильными даже при переменах в организации и окружающем мире. Почему? Потому что внесение изменений в записи в каталогах было дорогостоящим делом.

Затем (в 1980-х годах) появились электронные системы управления документами. Что лежит в их основе? База данных. Сколько времени требуется на внесение изменений в 100 тысяч записей в базе данных? Не много. Сколько это стоит? Не так уж много. Однако проблема, которую мы знали, как решать, заключалась в создании систем, которые не требовали бы изменений.

Итак, что мы создали, когда впервые внедрили электронные системы управления документами и контентом? Мы создали систему, исходя из предположения, что обновление документов [и научно-справочного аппарата к ним – Н.Х.] - это затратный и трудоемкий процесс, хотя к тому времени стоимость и время внесения изменений уменьшились в 10 тысяч раз и более.

Это длинное предисловие потребовалось, чтобы подойти к вопросу о том, почему (на мой взгляд) нам нужно вернуться к идее ответственного хранения, - и оно написано именно в таком виде, потому что это ответственное хранение должно быть не таким, каким мы его знаем. Если мы решим эту проблему так же, как делали в прошлом, то опять решим только ту проблему, которую умеем решать, а не ту, которая стоит перед нами сейчас.

Лично я считаю, что идея ответственного хранения действительно может помочь управлению документами снова процветать - но при условии, что мы признаем, что теперь ответственными хранителями ни в коем случае не должны быть мы сами [специалисты по управлению документами – Н.Х.]. В конечном счёте, мы всегда были ответственными хранителями физических документов лишь из соображений удобства - мы по необходимости выполняли эту роль, поскольку иначе со временем офисы сотрудников оказались бы переполненными делами, и для того, чтобы открыть очередные дела, им пришлось бы или переехать в коридор, или передать неактивные документы на ответственное хранение кому-то другому. 

Теперь же у каждого сотрудника есть доступ к объёмам хранения информации, превышающим те, что он смог бы использовать за 100 жизней, и по любым прежним меркам, системы являются гибкими и относительно легко поддаются изменениям. Ввиду этого мы можем передать сотрудникам ответственность за хранение; помочь им спроектировать систему, которая будет поддерживать их способ организации своей работы и управления ею; а если способ организации работы изменится, и документы нужно будет хранить в ином месте - сделать это будет не так уж сложно.

В качестве альтернативы, мы могли бы продолжать решать проблемы, которые наша профессия умеет решать, используя модели прошлых эпох - независимо от того, были ли они разработаны для решения проблем сегодняшнего дня. Возможно, это и сработает, - хотя, похоже, пока что такой подход не работает, - но кто знает, может быть, нам повезёт, и мир изменится так, что нам самим меняться не придётся :)

Карл Мелроуз (Karl Melrose)

Мой комментарий: Карл Мелроуз в своих постах часто акцентирует внимание на том, что управление документами должно в первую очередь поддерживать основную деловую деятельность и не навязывать деловым подразделениям неудобные тем методы и концепции. Я считаю, что это верная идея, которую коллегам-архивистам и специалистам по управлению документами нужно осознать. 

В то же время Карл не всегда может вовремя остановиться, и, с моей точки зрения, высказанная в данном посте идея делать сотрудников ответственными хранителями собственных документов – вредная. Пока сотрудник выполняет подобную роль, его документы и информация остаются его личным активом и де-факто не являются активом организации и не контролируются ею. В случае перемещения или ухода сотрудника эти документы легко могут быть утрачены (либо их будет крайне сложно найти тем, кому они впоследствии понадобятся). Карл даже не стал оговаривать, что ответственное хранение осуществляется сотрудниками в отношении активных документов! :)

Тем временем специалисты по управлению документами многих организаций продолжают «разгребать» последствия именно такого любительского «курирования», пытаясь навести хоть какой-нибудь порядок на общих дисках и в учетных записях электронной почты ушедших сотрудников…

Источник: блог Meta-IRM 
https://metairm.substack.com/p/going-custodial-again-in-records 

Китай: Государственное архивное управление КНР будет реализовывать инициативу «Искусственный интеллект + Архивы»

Данная заметка журналиста Ван Хаокуя (王昊魁) была опубликована 16 января 2026 года на сайте газеты «Гуанмин жибао» (光明日报).

Наш корреспондент узнал на состоявшейся в Пекине 15 января 2026 года Национальной конференции директоров и хранителей архивов, что в период 15-й пятилетки (2026-2030 годы – Н.Х.) Государственное архивное управление (Госархив) КНР (国家档案局) будет реализовывать инициативу «Искусственный интеллект + Архивы» (人工智能+档案).

Госархив КНР будет последовательно продвигать применение искусственного интеллекта (ИИ) в архивной отрасли в качестве важного элемента усилий по ускорению цифровой трансформации и интеллектуального совершенствования архивной работы в период 15-й пятилетки. Инициатива «Искусственный интеллект + Архивы» будет поддерживать применение искусственного интеллекта в таких сценариях, как каталогизация архивных материалов, комплектование и исследование, обеспечение открытого доступа к информации и услуги по использованию архивных материалов. 

Также планируется создание высококачественных архивных баз данных с учетом имеющихся потребностей, структурированным и упорядоченным образом; совершенствование оценки рисков безопасности для алгоритмов искусственного интеллекта; и повышение уровня стратегического управления безопасностью ИИ в архивной сфере.

В период 15-й пятилетки Госархив КНР продолжит способствовать созданию электронных архивов и хранилищ документации, будет более активно распространять опыт и усиливать ведущую роль электронных архивов и хранилищ высокого уровня, а также будет способствовать переходу от отдельных демонстрационных примеров к широкомасштабному внедрению электронных архивов. 

Следуя темпам развития цифровой экономики, цифрового общества и электронного правительства, будет совершенствоваться архивирование электронных документов в таких областях, как государственные услуги, крупномасштабные проекты и научные исследования. 

Основное внимание будет сосредоточено на партийных и государственных органах и на ключевых государственных предприятиях с целью стимулирования создания электронных архивных ресурсов в различных отраслях и на всех этапах производственной цепочки. 

Также продолжится оцифровка традиционных архивных материалов и преобразование оцифрованных результатов в данные.

Ван Хаокуй (王昊魁)

Источник: сайт газеты «Гуанмин жибао»
https://news.gmw.cn/2026-01/16/content_38539572.htm 

среда, 21 января 2026 г.

Переосмысление различия «структурированная – неструктурированная информация»: Почему нам, специалистам по управлению документами, следует прекратить считать данные «не нашей проблемой» (3)

(Окончание, предыдущую часть см. http://rusrim.blogspot.com/2026/01/2_01349305473.html )

Заключительное замечание - и приглашение

Идеи Карла Мелроуза очень важны, равно как и время их появления. Переход к структурированным системам не замедляется. Искусственный интеллект меняет то, каким образом мы структурируем контент. Государственные органы переписывают правила, касающиеся данных. Сообществам архивистов и специалистов по управлению документами всё чаще приходится сталкиваться с реляционной, процессной и алгоритмической природой современных свидетельств / доказательств.

Если Вы ещё не читали оригинальный пост Карла, обязательно сделайте это,  а затем подпишитесь на его раздел Meta-IRM в социальной сети Substack. Публикации Карла – одни из немногих в нашей профессиональной области, в которых концептуальная ясность сочетается с пониманием практических сложностей повседневной работы.

Мой комментарий: Многие посты Карла Мелроуза переведены на русский язык, см. подборку
http://rusrim.blogspot.com/search?q="Карл+Мелроуз"&max-results=20&by-date=true 

Непрерывное пространство, континуум между более структурированной и менее структурированной информацией - вот наш реальный ландшафт, а не унаследованные нами однозначные категории, и не те изгороди, которые мы возвели, чтобы защитить то, что казалось нам привычным.

  • Непрерывное пространство - это место, где «живут» доказательства,

  • Непрерывное пространство - это место, где кроется риск,

  • Непрерывное пространство - это место, где организации ожидают от нас лидерства,

  • И именно в этом непрерывном пространстве определится будущее управления документами.

Ресурсы и дополнительная литература

Идеи, отражённые в данной статье, основаны на большом количестве исследований, стандартов и профессиональных комментариев, авторами которых являются представители мирового сообщества специалистов по управлению документами и информацией. 

Перечисленные ниже ресурсы позволяют глубже понять непрерывное пространство, соединяющее структурированную и неструктурированную информацию, конвергенцию управления документами и управления данными, а также эволюционирующие ожидания в отношении подотчётности и стратегического управления.

Ассоциация специалистов по управлению документами ARMA International

  • Ник Инглис (Inglis, Nick) «Пара основополагающих концепций» (A Pair of Foundational Concepts), ARMA Magazine, 2019, https://magazine.arma.org/2019/06/a-pair-of-foundational-concepts/ 

    В статье дано чёткое объяснение взаимосвязи между контентом, данными и документами, а также того, почему форма не определяет доказательную ценность.

Ассоциация специалистов по управлению контентом AIIM

  • Различные отчёты из серии «Обзоры состояния отрасли» (AIIM Industry Watch Reports).

    Изучение вопросов, связанных с неструктурированной информацией, с метаданными, с проблемами унаследованных файловых хранилищ и накопления избыточных, устаревших и тривиальных данных (redundant, outdated and trivial, сокращённо ROT т.е. «гниль» - Н.Х.)

Стандарты и технические отчёты Международной организации по стандартизации (ИСО) 

  • Стандарт ISO 15489-1:2016 «Информация и документация - Управление документами - Часть 1: Понятия и принципы» (Information and documentation - Records management - Part 1: Concepts and principles, см. https://www.iso.org/standard/62542.html и https://www.iso.org/obp/ui/en/#!iso:std:62542:en - стандарт адаптирован в России как ГОСТ Р ИСО 15489-1-2019 (ISO 15489-1:2016) «Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Информация и документация. Управление документами. Часть 1. Понятия и принципы», см.  https://protect.gost.ru/document1.aspx?control=31&baseC=6&id=232615  – Н.Х.),

    Включает основополагающее определение понятия «документ» как информации, сохраняемой в качестве доказательства, вне зависимости от формата.

  • Технический отчёт ISO/TR 8344:2024 «Информация и документация – Вопросы и соображения относительно управления документами в средах структурированных данных» (Information and documentation - Issues and considerations for managing records in structured data environments), см. https://www.iso.org/standard/83138.html и https://www.iso.org/obp/ui/en/#!iso:std:83138:en .

    Ключевой по важности документ для понимания того, как базы данных, приложения и структурированные системы создают документы и управляют ими, - и как специалисты по управлению документами и данными должны взаимодействовать в интересах стратегического управления структурированными данными.

Теория континуума документов (Records Continuum Theory)

  • Работы Фрэнка Апворда (Frank Upward), Сью Маккеммиш (Sue McKemmish), Ливии Яковино (Livia Iacovino) и других авторов.

    Совокупность работ, переосмысливающих концепцию управления документами как встроенного в деловые процессы и системы. Эта теория поддерживает нейтральное по отношению к формату, системно-интегрированное управление документами.

Научная литература

  • Джон Макдональд (John McDonald) «Управление документами и управление данными: Устранение разрыва» (Records management and data management: Closing the gap), Records Management Journal (1989) 1 (1): 4–11, см. https://www.emerald.com/rmj/article-abstract/1/1/4/369345/Records-Management-and-Data-ManagementClosing-the?redirectedFrom=fulltext 

    В статье утверждается, что различие между управлением документами и управлением данными во многом историческое, и что организации должны всесторонне управлять всеми информационными активами.

  • Ким Юсын (Kim Youseung) «Исследование правовых вопросов управления государственными данными как документами: Анализ закона о предоставлении и использовании государственных данных» (A Study on Legal Issues of Public Data Management as Records: Focused on Analysis of the Act on Provision and Use of Public Data),  Journal of Korean Society of Archives and Records Management), 2014, 14(1), pp.53-73, см. https://journal.kci.go.kr/jksarm/archive/articleView?artiId=ART001853408 

    В статье в глобальном контексте рассматриваются структурированные наборы данных как государственные документы.

  • Кейт Гамильтон (Kate Hamilton) «Структурированные элементы данных: Являются ли они документами?» (Structured data elements: Are they records?), ARMA, Information Management Journal (Vol. 45, Issue 2), March-April 2011, см. https://go.gale.com/ps/i.do?p=AONE&u=anon~9a379224&id=GALE%7CA260137193&v=2.1&it=r&sid=googleScholar&asid=a031e89c 

    Практическое исследование того, когда отдельные элементы данных соответствуют критериям «документа», и что это означает для проведения экспертизы ценности и установления им сроков хранения.

Стратегическое управление информацией и управление данными

  • Дараг О’Брайен (Daragh O’Brien) «Данные - рискованное дело: структурированные, неструктурированные - кого это волнует?» (Data Is Risky Business: Structured, Unstructured, Who Cares?), The Data Administration Newsletter, December 4, 2024, https://tdan.com/data-is-risky-business-structured-unstructured-who-cares/32252 

    Ориентированная на специалиста-практика аргументация в пользу того, что различие между структурированными и неструктурированными всё больше устаревает в эпоху искусственного интеллекта.

  • Джон Филлипс (John Phillips) «Сопоставление структурированных и неструктурированных документов. Серьёзно?» (Structured vs Unstructured Records. Really?), блог сообщества AIIM, 08 июня 2011 г., https://community.aiim.org/blogs/john-phillips/2011/06/08/structured-vs-unstructured-records%E2%80%93-really 

    В данном посте объясняется скрытая структура внутри так называемого неструктурированного контента, и встроенный в данные повествовательный контекст.

Руководства государственных органов и регуляторов

  • Директивы органов федерального правительства США по вопросам управления документами, в том числе:
    • Директива М-12-18 от 24 августа 2012 года по управлению государственными документами (Managing Government Records Directive, https://www.archives.gov/files/records-mgmt/m-12-18.pdf , см. также мой пост http://rusrim.blogspot.ru/2012/08/i_27.html - Н.Х.)

    • Меморандум OMB/NARA M-19-21 Административно-бюджетного управления президентской администрации (Office of Management and Budget, OMB) и Национальных Архивов США (NARA) «Переход к электронным документам» (Transition To Electronic Records, https://www.whitehouse.gov/wp-content/uploads/2019/08/M-19-21-new-2.pdf , см. также мой пост http://rusrim.blogspot.com/2019/07/blog-post_8.html - Н.Х.)

      Меморандум подтверждает предпочтительность ведение документации в электронном виде и включение данных в состав федеральных документов.

  • «Общие правил защиты персональных данных» (General Data Protection Regulation, GDPR, https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?qid=1532348683434&uri=CELEX:02016R0679-20160504 – европейский закон о защите персональных данных – Н.Х.).

    Закон укрепляет унифицированное стратегическое управление персональными данными во всех форматах, как структурированных, так и неструктурированных.

Обеспечение долговременной сохранности и доступности электронных материалов

  • «Что такое документ – и почему нам необходимо обеспечивать долговременную сохранность документов?» (What is a record? (and why do we need to preserve them)?), Коалиции по электронной сохранности (Digital Preservation Coalition, DPC. Великобритания), см. https://www.dpconline.org/digipres/implement-digipres/edrms-preservation-toolkit/edrms-toolkit-what-is-a-record 

    Подробно описывает обеспечение сохранности контента, контекста и структуры, в том числе для документов, созданных в структурированных системах.

Кодексы профессиональной практики и аналитические отчёты

  • «Управление информацией касается не только неструктурированных данных» (Information management is not just for unstructured data), Wortzmans, August 19 2015, см. https://www.lexology.com/library/detail.aspx?g=f13ec35a-e505-4a1d-abe5-af16258a0463 

    В статье показано, что среды структурированных данных часто накапливают избыточные, устаревшие и тривиальные данные (ROT), и требуют строгих мер, обеспечивающих надлежащее уничтожение/передачу данных.

  • «Все документы - это информация, но не всякая информация - документ» (All records are information, but not all information is a record), компания Access Corp. 

    Описывает унификацию стратегического управления данными и документами с точки зрения жизненного цикла информации.

Эндрю Поттер (Andrew Potter)

Источник: сайт Substack
https://metaarchivist.substack.com/p/rethinking-the-structuredunstructured 

ИСО и МЭК: Заканчивается публичное обсуждение проекта стандарта ISO/IEC DIS 5181 «Безопасность и защита персональных данных – Происхождение данных»

В декабре 2025 года сайты Международной организации по стандартизации (ИСО) и Британского института стандартов (BSI) сообщили о начале публичного обсуждения проекта нового стандарта ISO/IEC DIS 5181 «Информационные технологии – Безопасность и защита персональных данных – Происхождение данных» (Information technology - Security and privacy - Data provenance) объёмом 31 страница основного текста, см. https://www.iso.org/standard/80971.html и https://www.iso.org/obp/ui/en/#!iso:std:80971:en

Над документом работает технический подкомитет ИСО/МЭК JTC1/SC27 «Информационная безопасность, кибербезопасность и защита неприкосновенности частной жизни» (Information security, cybersecurity and privacy protection).

Есть возможность до 27 января 2026 года индивидуально принять участие в публичном обсуждении данного стандарта на сайте Британского института стандартов (BSI) по адресу https://standardsdevelopment.bsigroup.com/projects/2023-00322 (при условии регистрации на сайте). 


Страница публичного обсуждения проекта ISO/IEC DIS 5181 на сайте BSI

Во вводной части стандарта отмечается:

«Настоящий документ разработан для определения потребностей в плане обеспечения защищённости, безопасности и защиты персональных данных (ПДн) для системы, использующей коммуникационные возможности пространства данных. Пространства данных могут управлять активами данных, которые снабжены (аннотированы) метаданными на основе семантических принципов.

… Целью данного документа является предоставление рекомендаций в отношении происхождения данных в соответствии со стандартами, касающимися происхождения данных, которые должны применяться в рамках международных договоров и европейского закона о защите персональных данных (GDPR). Таким образом, данный документ описывает типичный набор ролей и правил, определяющих полномочия по обработке активов данных с использованием средств пространства данных.

Концепция обеспечения безопасности и защиты персональных данных, рассматриваемая в данном документе, призвана помочь заинтересованным сторонам с определением ими своих потребностей в защите неприкосновенности частной жизни, связанных с персональными данными (personally identifiable information, PII) в корпоративной среде или среде организации, посредством:
  • определения общей терминологии в сфере обеспечения неприкосновенности частной жизни и защиты персональных данных;

  • определения действующих лиц и их ролей в обработке ПДн;

  • описания требований к защите ПДн;

  • ссылки к известным принципам политики защиты ПДн.
Использование и обработка данных, осуществляемые приложениями, системами, роботами, отдельными лицами, агентами или компаниями, обычно осуществляется с разрешения владельцев данных. Роль владельца данных понимается как роль, исполняемая отдельным лицом или группой заинтересованных сторон, которые могут контролировать определенные атрибуты активов данных, такие как создание данных, их точность, сами данные, имена или идентификаторы источников данных и т.д. В то же время владелец данных может разрешить использование «принадлежащих ему» данных в рамках известных областей применения. В качестве альтернативы, аутентифицированные владельцы данных, то есть законные держатели данных, могут публиковать свои данные (не ожидая какого-либо вознаграждения) в доменах, на которые могут подписаться аутентифицированные пользователи, представляющие тех же или другие области применения.

Ещё одним видом контроля над использованием данных могут быть возможные изменения глобальных обстоятельств, такие как пандемия или сбой в работе критической инфраструктуры. В интересах эффективного проведения адаптаций к таким обстоятельствам или проведения ремонтных работ данные от доверенных третьих сторон проверяются с использованием информации, полученной из истории происхождения данных.

… Настоящий документ содержит рекомендации, методологию и методы для безопасного получения информации, обозначаемой как «метаданные о происхождения данных» об активах данных, из множества источников, от множества посредников и/или пользователей.»

Содержание документа следующее:

Предисловие
Введение
1. Область применения
2. Нормативные ссылки
3. Термины и определения
4. Сокращения
5. Методология управления сведениями о происхождения данных
5.1. Введение
5.2. Методология управления сведениями о происхождении данных
5.3. Семантика сведений о происхождения данных
5.4. Язык описания происхождения данных
5.5. Сопоставление артефактов языка описания происхождения данных (морфизмы)
6. Информационная модель сведений о происхождении данных
Приложение A: Артефакты описания происхождения данных
Приложение B: Операционная онтология описания происхождения данных
Приложение C: Пространства данных для сведений о происхождения данных
Приложение D: Ограничения в отношении сведений о происхождения данных, следующие из законодательства Евросоюза
Библиография

Мой комментарий: Сама тема стандарта вызывает интерес, однако написан документ, как говорится, «с ненавистью к читателю» - сложным и ломаным английским языком, с обилием сокращений … Складывается впечатление, что этот текст носителям языка не показывали …

Источник: сайт ИСО / сайт BSI
https://www.iso.org/standard/80971.html 
https://www.iso.org/obp/ui/en/#!iso:std:80971:en 
https://standardsdevelopment.bsigroup.com/projects/2023-00322