пятница, 16 октября 2026 г.

США: Исполнительный приказ Трампа предписывает Департаменту по делам ветеранов и Пентагону модернизировать систему доступа к документам ветеранов

Данная заметка главного редактора сайта MeriTalk ( https://www.meritalk.com – сайт освещает вопросы внедрения информационных технологий в органах и учреждениях правительства США) Грейс Дилле (Grace Dille – на фото) была опубликована на этом сайте 9 сентября 2026 года.

Мой комментарий: Департамент по делам ветеранов (Department of Veterans Affairs, VA - большое и хорошо финансируемое министерство, которое, в частности, обеспечивает медицинское обслуживание лиц, отслуживших в вооружённых силах, и членов их семей.

Исполнительный приказ президента предписывает Департаменту по делам ветеранов (VA) и военному министерству (DoD) модернизировать ИТ-системы, улучшить интероперабельность документов и расширить использование искусственного интеллекта при предоставлении ветеранам вооружённых сил услуг, связанных со льготами.

8 сентября 2026 года президент Дональд Трамп подписал исполнительный приказ 14426 «Ускорение получения ветеранами вооружённых сил льгот и возможностей для трудоустройства» (Accelerating Access to Veterans’ Benefits and Employment
Opportunities, https://www.whitehouse.gov/presidential-actions/2026/09/accelerating-access-to-veterans-benefits-and-employment-opportunities/ , прямая ссылка на PDF-файл: https://www.whitehouse.gov/wp-content/uploads/2026/09/eo-14426.pdf ) обязывающий Департамент по делам ветеранов (VA) и Военное министерство (это новое название Министерства обороны.  В статье используется привычная «старая» аббревиатура DoD - от Department of Defense – Н.Х.) коренным образом пересмотреть порядок предоставления Департаменту по делам ветеранов доступа к документам ветеранов, с целью сократить задержки при получении ветеранами доступа к федеральным услугам и льготам.

 
Подписание исполнительного приказа президентом Трампом

Исполнительный приказ предписывает Департаменту по делам ветеранов и военному ведомству модернизировать систему коллективного использования документов ветеранов, модернизировать ИТ-системы и процессы обмена документами, в том числе внедрить обновлённые системы и политики для обеспечения непрерывной доступности всех личных дел военнослужащих и медицинских карт, заведенными в период службы.

Исполнительный приказ также призывает федеральные ведомства разработать и внедрить новые цифровые инструменты с использованием искусственного интеллекта (ИИ) и других передовых технологий для упрощения доступа ветеранов к положенным им льготам и услугам.

«Из-за устаревших систем... процесс передачи документов [из военного ведомства в Департамент по делам ветеранов – Н.Х.] занимает в среднем от 90 до 180 дней, что затрудняет переход военнослужащих от действительной службы к гражданской жизни, а также задерживает оплату их медицинской страховки, оформление льгот, доступ к образовательным программам, профессиональной подготовке и трудоустройству», - подчёркивается в информационном бюллетене Белого дома, посвященном данному исполнительному приказу (см. https://www.whitehouse.gov/fact-sheets/2026/09/fact-sheet-president-donald-j-trump-accelerates-veterans-access-to-benefits-and-employment-opportunities/ ).

«Применение современных технологий управления электронными документами даёт возможность решить эту проблему», - отмечается в бюллетене.

Согласно пресс-релизу Департаменту по делам ветеранов (см. https://news.va.gov/press-room/president-trumps-executive-order-means-faster-access-to-va-healthcare-benefits-than-ever-before/ ), это ведомство уже сократило средний срок рассмотрения заявлений на получение пособий по инвалидности на 46% — со 141,5 до 76,1 дня. В Департаменте заявили, что улучшение системы обмена документами ветеранов может сократить сроки обработки данных для недавно уволившихся военнослужащих в среднем еще на 20–30 дней.

«Предоставление Департаменту по делам ветеранов непрерывного доступа к документам военнослужащих избавит от многонедельного ожидания ветеранов, подающих заявки на медицинское обслуживание и получение финансовых пособий и льгот», - заявил руководитель Департамента по делам ветеранов Даг Коллинз (Doug Collins). - «Мы стремимся сделать переход от статуса военнослужащего к статусу ветерана вооружённых сил максимально плавным».

Исполнительный приказ устанавливает ряд краткосрочных требований в отношении ИТ. В течение 30 дней военное министерство должно обеспечить немедленную передачу личных дел и медицинских карт в Департамент по делам ветеранов при увольнении военнослужащих с действительной службы.

В течение 120 дней Департамент по делам ветеранов и Пентагон совместно с Министерством здравоохранения и социальных служб (Department of Health and Human Services), а также Административно-бюджетным управлением президентской администрации (Office of Management and Budget, OMB), должны провести анализ соответствующих контрактов на поставку ИТ-решений и программного обеспечения. Ведомства должны внести изменения в существующие контракты, требующие обеспечения интероперабельности между системами кадрового учёта личного состава и системами медицинских карт военнослужащих, - и должны включать это требование в будущие контракты.

Исполнительный приказ также предоставляет военному ведомству 180 дней на обновление «Программы содействия переходу к гражданской жизни» (Transition Assistance Program) и взаимосвязанных с ней программ трудоустройства с тем, чтобы увольняющиеся военнослужащие могли найти себе работу, программы обучения, стажировку или связаться с представителями правительства по делам ветеранов ещё до ухода с действительной службы.

Кроме того, исполнительный приказ предоставляет двум ведомствам 180 дней на внедрение ИИ и иных передовых технологий «для упрощения процесса подачи ветеранами заявок и на получение ими льгот, положенных за прохождение военной службы, из единого всеохватывающего источника».

Следует отметить, что Департамент по делам ветеранов уже использует ИИ (см. https://www.meritalk.com/articles/how-the-va-leveraged-ai-to-accelerate-claims-processing/ ) для ускорения обработки заявок ветеранов на получение льгот, используя для сокращения времени рассмотрения заявок автоматизированный анализ документов и инструменты поиска.

Грейс Дилле (Grace Dille)
 
Источник: сайт MeriTalk
https://www.meritalk.com/articles/trump-order-directs-va-pentagon-to-modernize-veterans-records-sharing/ 


Шесть шагов по управлению порождаемыми искусственным интеллектом документами

Данная заметка американского специалиста по стратегическому управлению информацией и ИИ д-ра Мойи Хилл (Dr. Moya Hill) была опубликована 18 сентября 2026 года в социальной сети LinkedIn.

В США недавно было выпущено первое федеральное руководство, подтверждающее то, чего многие организации не ожидали: системы искусственного интеллекта (ИИ) создают документы. Это могут быть запросы и подсказки (промпты), результаты их выполнения, резюме текстов, проекты материалов, принятые решения, журналы аудита и т.д.

Если система ИИ генерирует информацию, отражающую, что делала Ваша организация, какие решения принимала или какую информацию распространяла, то такая информация теперь считается официальными документами.

Мой комментарий: Здесь идёт отсылка к меморандуму Национальных Архивов США, адресованном руководителям федеральных министерств и ведомств, юрисконсультам, высшим должностным лицам федеральных органов исполнительной власти по вопросам управления документами и руководителям служб управления документами федеральных органов. Меморандум объёмом 7 страниц называется «Руководство по применению Закона о федеральных документах в отношении материалов, связанных с применением искусственного интеллекта» (Guidance on Applying the Federal Records Act to Artificial Intelligence Materials) – см. также пост на моём блоге: http://rusrim.blogspot.com/2026/09/blog-post_659.html 

Это разъяснение поступило от Национальных Архивов США (NARA). Есть, однако, одна проблема: федеральное правительство подтвердило, что ИИ создает документы, но не объяснило, как этими документами следует управлять.

Вот как это следует делать: мои «Шесть шагов по управлению порождаемыми искусственным интеллектом документами»:


Шаг 1. Выявите результаты работы ИИ, включив в это перечень все подсказки, выходные данные, резюме, решения и журналы аудита, используемые Вашей организацией. Если эти материалы отражают деловую деятельность, относитесь к ним как к документам.

Шаг 2.
Определите статус каждого результата, порождённого ИИ:

  • Некоторые результаты работы ИИ подлежат сохранению,

  • Некоторые носят преходящий характер,

  • Некоторые вообще не имеют значения.

Соответствующие решения должны принимать люди, а не система ИИ.

Шаг 3. Сохраните либо удалите результаты ИИ. Если ИИ генерирует деловую информацию, то определите, в течение каких сроков её следует хранить и когда можно будет её уничтожить. Указания по срокам хранения и действиям по их истечении должны применяться к порождённой ИИ информации точно так же, как и к любой другой.

Шаг 4. Зафиксируйте ключевые подробности - такие, например, как версия модели ИИ, использованная подсказка (промпт), сведения о выполнившем проверку сотруднике, показатель уверенности (confidence score), исходные данные. Эти детали сделают результат ИИ понятным и заслуживающим доверия.

Шаг 5.
Храните документы надлежащим образом:

  • Скачайте полученный результат,

  • Экспортируйте его,

  • Сохраните его в официальной системе компании — не в окнах чата и не в папке входящих сообщений электронной почты.

Шаг 6. Проведите обучение своих сотрудников: Каждый из них должен понимать, как надлежит обращаться с информацией, созданной искусственным интеллектом. Люди не могут управлять тем, чего они не понимают.

ИИ теперь создаёт информацию, которой Вашей организации необходимо управлять. Это реальная ответственность, и предлагаемый подход начинается с описанных выше шагов.

Готова ли Ваша организация к управлению документами, созданными ИИ?

Мойя Хилл (Dr. Moya Hill)


Источник: сайт LinkedIn
https://www.linkedin.com/posts/dr-moya-hill-912837179_the-us-just-released-its-first-federal-share-7506704216611090432-3d7W/ 

четверг, 15 октября 2026 г.

Евросоюз: Еврокомиссия одобрила проект новой редакции европейского закона о стандартизации

Данная заметка независимого консультанта Андреа Качча (Andrea Caccia) была опубликована 6 октября 2026 года в социальной сети LinkedIn

Важный шаг в сфере стандартизации в Евросоюзе был сделан 6 октября 2026 года!

В этот день Европейская комиссия (правительство Евросоюза – Н.Х.) утвердила проект новой редакции закона Евросоюза о европейской стандартизации, который должен заменить действующий сейчас Регламент (ЕС) №1025/2012, служащий с 2012 года правовой основой системы европейской стандартизации.

Мой комментарий: Речь идёт о законе, полное название которого звучит так: «Регламент Евросоюза № 1025/2012 Европейского парламента и Совета от 25 октября 2012 года о европейской стандартизации, вносящий изменения в Директивы Совета 89/686/EEC и 93/15/EEC, а также в Директивы Европейского парламента и Совета 94/9/EC, 94/25/EC, 95/16/EC, 97/23/EC, 98/34/EC, 2004/22/EC, 2007/23/EC, 2009/23/EC и 2009/105/EC, и отменяющий Решение Совета 87/95/EEC и Решение № 1673/2006/EC Европейского парламента и Совета (применим в Европейский экономической зоне)» (Regulation (EU) No 1025/2012 of the European Parliament and of the Council of 25 October 2012 on European standardisation, amending Council Directives 89/686/EEC and 93/15/EEC and Directives 94/9/EC, 94/25/EC, 95/16/EC, 97/23/EC, 98/34/EC, 2004/22/EC, 2007/23/EC, 2009/23/EC and 2009/105/EC of the European Parliament and of the Council and repealing Council Decision 87/95/EEC and Decision No 1673/2006/EC of the European Parliament and of the Council Text with EEA relevance), см. https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2012/1025/oj/eng 

В число анонсированных Еврокомиссией основных изменений входят:
  • Установление обязательных крайних сроков разработки стандартов по требованию Еврокомиссии;

  • Использование общих спецификаций (common specifications) в качестве резервного варианта, если стандарты не будут разработаны вовремя;

  • Возможность направления запросов на разработку стандартов не только в европейские органы по стандартизации CEN, CENELEC и ETSI, но и в другие уполномоченные организации, занимающиеся разработкой стандартов;

  • Публикация промежуточных результатов стандартизации, соответствие которым на временной основе обеспечивает презумпцию соответствия законодательству Евросоюза (вероятно, к этой категории относятся новые европейские «гибкие спецификации» European Agile Specifications (EAS), разрабатываемые CEN и CENELEC);

  • Предоставление бесплатного доступа к стандартам, на которые ссылается законодательство Евросоюза (речь идет примерно о 3650 стандартах из 27 тысяч, включённых в каталоги европейских организаций по стандартизации, а не только о «гармонизированных» стандартах);

  • Создание Экспертного центра по вопросам европейской стандартизации (Expert Centre on European Standardisation).
Еврокомиссия ожидает, что средний срок разработки стандартов сократится с 6 до 4 лет.

Новое законодательство может оказаться более революционным, чем Регламент №1025/2012, поскольку оно изменяет круг организаций, которые могут разрабатывать стандарты, поддерживающие применение европейского законодательства, и крайние сроки разработки, а также делает доступ к таким стандартам бесплатным.

Теперь данный законопроект направляется на рассмотрение в Европейский парламент и Совет ЕС (процедура 2026/0307 (COD)).

Тексты соответствующих документов и оценку ожидаемого воздействия можно найти здесь: https://single-market-economy.ec.europa.eu/publications/proposal-regulation-european-standardisation_en 

Андреа Качча (Andrea Caccia)

Источник: сайт LinkedIn
https://www.linkedin.com/posts/acaccia_hen-standardisation-singlemarket-share-7513249654361260032-O79W/ 

Минобороны России и Росгвардии предоставлено право на получение сведений о государственной регистрации актов гражданского состояния в электронном виде

Федеральный закон от 26 июля 2026 года №264-ФЗ «О внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона «Об актах гражданского состояния» и признании утратившим силу пункта 1 части 13 статьи 3 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об актах гражданского состояния»» наделил Министерство обороны Российской Федерации и Федеральную службу войск национальной гвардии РФ (Росгвардию) полномочиями на получение в электронной форме. сведений о государственной регистрации актов гражданского состояния, содержащихся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния. Закон вступил в силу 26 июля 2026 года.

В пояснительной записке к законопроекту отмечалось, что «данная норма предлагается в целях оптимизации процесса предоставления социальных гарантий и компенсаций военнослужащим, лицам гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей, а также ведения воинского учета граждан». 

Сведения о государственной регистрации акта гражданского состояния будут предоставляться в рамках межведомственного взаимодействия (ч.2):

  • Министерству обороны РФ - в части сведений, необходимых для предоставления военнослужащим, лицам гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей, а также иным категориям граждан в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, социальных гарантий и компенсаций, для воинского учета граждан;

  • Росгвардии - в части сведений, необходимых для предоставления военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках Росгвардии и имеющим специальные звания полиции, лицам гражданского персонала войск Росгвардии, гражданам, уволенным с военной службы из внутренних войск, уволенным с военной службы (со службы) в войсках Росгвардии, и членам их семей, а также иным категориям граждан в случаях, предусмотренных законодательством РФ, социальных гарантий и компенсаций.

Органы ЗАГС будут обязаны сообщать сведения по запросам не только судов и органов МВД, но также (ч.3):

  • Министерства обороны РФ;

  • Командира (начальника) воинской части Вооруженных Сил РФ;

  • Федеральной службы войск национальной гвардии РФ (Росгвардии);

  • Командира (начальника, руководителя) воинской части (организации, учреждения, органа) войск национальной гвардии РФ.

Мой комментарий: Закон наделяет правом запрашивать сведения ЗАГС не только сами ведомства, но и командиров (начальников) воинских частей. Это упрощает процедуру, так как запрос может быть направлен напрямую с местного уровня, без прохождения дополнительных бюрократических инстанций.

Источник: Консультант Плюс
https://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=540341
https://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=PRJ;n=271957