На сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (
http://www.gost.ru/ ) в ноябрьском 2025 года разделе (
https://protect.gost.ru/default.aspx?control=6&month=11&year=2025 ) был выложен новый предварительный национальный стандарт
ПНСТ 1034-2025 «Руководящие указания по организации внутреннего аудита» объёмом 20 страниц, действующий с 1 марта 2026 года по 1 марта 2029 года, см.
https://protect.gost.ru/document1.aspx?control=31&baseC=6&id=269154 .
Стандарт разработан Ассоциацией «Институт внутренних аудиторов», внесён Техническим комитетом по стандартизации ТК 076 «Системы менеджмента».
Во вводной части стандарта отмечается:
«Настоящий стандарт содержит указания по организации внутреннего аудита в любых организациях, независимо от их формы собственности, вида деятельности, размера, структуры, сектора и отрасли экономики.
Настоящий стандарт предназначен для применения внутренними аудиторами, которые являются работниками организации или работниками внешнего поставщика услуг внутреннего аудита. Настоящий стандарт не распространяется на организации, в отношении которых функции и полномочия учредителя собственника имущества осуществляет Министерство обороны Российской Федерации.
Требования настоящего стандарта не распространяются на организацию аудита систем менеджмента.»
В терминологическом разделе документа даны определения 32 терминов, включая термин «внутренний аудит»:
3.3. Внутренний аудит: Независимая деятельность по обеспечению уверенности и консультированию, направленная на совершенствование деятельности организации и эффективное достижение поставленных перед ней целей, выполняемая путем применения системного, последовательного, риск-ориентированного подхода к оценке и повышению эффективности процессов руководства, управления рисками и внутреннего контроля.
Примечание — Внутренний аудит определяется как деятельность внутри организации.
К сожалению, с точки зрения вопросов управления документами и архивного дела, стандарт является, я бы сказала, провальным. Практически всё, что в нём сказано об управлении документами, процитировано ниже:
5.6.2.7 Рабочая документация аудиторского задания
Внутренние аудиторы должны документировать процесс подготовки и выполнения аудиторского задания, а также доказательства, подтверждающие результаты аудиторского задания.
Руководитель внутреннего аудита должен проверить рабочую документацию на предмет точности, уместности и полноты и утвердить (принять) ее. Внутренние аудиторы должны хранить рабочую документацию в соответствии с требованиями нормативных правовых актов и с внутренними нормативными документами организации.
5.6.3.2 Последующий мониторинг
... Если рекомендации и (или) мероприятия плана мероприятий не были выполнены в установленные сроки, внутренние аудиторы должны запросить и документировать объяснение руководства объекта внутреннего аудита или высшего исполнительного руководства в зависимости от уровня существенности обнаружений и характера заключения по итогам аудиторского задания. Если по мнению руководителя внутреннего аудита высшее исполнительное руководство приняло, в силу бездействия или задержки выполнения, риск, превышающий уровень толерантности к риску или риск-аппетит организации, руководитель внутреннего аудита должен предоставить соответствующую информацию Совету.
И это говорится о деятельности, которая по большей части представляет собой именно работу с документами! Я уже не говорю о том, что сегодня аудит охватывает разнообразные электронные документы и данные, для анализа которых могут использоваться передовые информационные технологии вплоть до ИИ; что есть серьёзные вопросы, связанные с обеспечением конфиденциальности собираемой для целей аудита информации и документации, и с защитой персональных данных …
Содержание стандарта следующее:
Предисловие
1. Область применения
2. Нормативные ссылки
3. Термины и определения
4. Общие положения
4.1. Цели и задачи внутреннего аудита
4.2. Принципы внутреннего аудита
4.3. Виды аудиторских заданий
4.4. Объекты внутреннего аудита
4.5. Участники внутреннего аудита и их ответственность
5. Организация внутреннего аудита
5.1. Разработка положения о внутреннем аудите
5.2. Наделение и управление ресурсами
5.3. Разработка методики внутреннего аудита
5.4. Осуществление коммуникации
5.5. Планирование деятельности
5.6. Аудиторские задания
5.7. Обеспечение качества деятельности
5.8. Осуществление надзора
Библиография
Источник: сайт Росстандарта
https://protect.gost.ru/document1.aspx?control=31&baseC=6&id=269154