понедельник, 8 декабря 2025 г.

Как управление документами потеряло ориентиры в 1990-е и 2000-е годы, часть 1

Данная заметка специалиста по управлению документами и контентом Йохана Питерсе (Johan Pieterse – на фото) была опубликована 7 октября 2025 года в социальной сети LinkedIn.

Поговорим о том, почему то, что мы сосредоточили всё своё внимание на 5% «периферийных» систем вместо 95% ключевых, отодвинуло нашу профессию на второй план.

Стивен Кларк (Stephen Clarke) следующим образом прокомментировал одну из моих статей: «Кризис управления документами произошёл тогда, когда вместо того, чтобы сфокусировать своё внимание на 95% деловых документов, со всей их ценностью, содержащихся в ключевых информационных системах, мы сосредоточили внимание на 5% документов, находящихся в специализированных EDRMS/ECM-системах для управления документами и контентом и на общих дисках. Эта одержимость второстепенными периферийными системами в 1990-х/2000-х годах и отодвинула нашу профессию на обочину». 

Это сильное утверждение, - однако, если взглянуть на то, что реально произошло, с ним трудно не согласиться. Почему это важно, и что это говорит нам о тех проблемах, с которыми наша профессия [управление документами и информацией – Н.Х.] столкнулась за последние два десятилетия?

Где на самом деле живут деловые документы

Если большинство руководителей организаций инстинктивно понимают это, то многие специалисты по управлению документами, похоже, упускают этот момент из виду: подавляющее большинство важных деловых документов находится в транзакционных деловых системах, а не в специализированных хранилищах документов.

Подумайте о том, где реально ведётся деловая деятельность:

Ключевые деловые системы (95%):

  • ERP-системы (от Enterprise Resource Planning – корпоративное планирование и управление ресурсами – Н.Х.)  управляют финансами, цепочками поставок, запасами и операциями;

  • CRM-системы (от Customer Relationship Management - управление взаимоотношениями с клиентами – Н.Х.) отслеживают продажи, взаимодействие с клиентами и выручку;

  • Кадровые системы (Human Resources, HR) занимаются расчетом заработной платы, учётом льгот и ведением кадровой документации;

  • Специализированные отраслевые платформы (банковские системы, информационные системы в здравоохранении, производственные системы).

Эти системы содержат то, что в стандартах называется «документами деловых транзакций». Они захватывают заказы на покупку, счета-фактуры, договоры с клиентами, кадровые документы, финансовую отчетность и отчётность для регуляторов. Исследования показывают, что CRM-системы отслеживают «все задокументированные взаимодействия с клиентами, транзакции, контактную информацию и предпочтения», в то время как ERP-системы управляют «всеми транзакциями, включая расчёты с поставщиками и кредиторами, а также расчёты с клиентами» с использованием централизованных данных в режиме реального времени.

Периферийные системы (5%):

  • Электронные системы управления документами и контентом (EDRMS);

  • Платформы управления корпоративным контентом (ECM);

  • Общие сетевые диски;

  • Архивы электронной почты (при управлении ими отдельно от ключевых систем).

Эти системы в основном управляют вспомогательной документацией, черновиками, сообщениями и справочными материалами, которые поддерживают, но не являются основными доказательствами деловой деятельности.

Мой комментарий: Думаю, с этим утверждением вполне можно поспорить. 

Как мы оказались на обочине: Эра EDRMS/ERMS/ECM систем управления документами и контентом

1990-е и 2000-е годы принесли с собой волну предлагаемых поставщиками EDRMS- и ECM-решений. Как показали результаты одного отраслевого анализа, поставщики создали путаницу, используя множество различных аббревиатур: EDMS, ERMS, EDRM, ECM и EKM. Этот «маркетинговый ход» привел к «серьёзным опасениям по поводу предлагаемых решений».

Специалисты по управлению документами уделяли большое внимание этим системам по нескольким понятным, но в конечном счёте проблематичным причинам:

  • Их использование ощущалось как «настоящее» управление документами: EDRMS-система была похожа на привычные системы хранения документов. В ней можно было просматривать папки, классифицировать документы и устанавливать им сроки хранения удобными и контролируемыми способами.

  • Привлекательность технологий: Новые системы управления документами и контентом предлагали полезные функции: снабжение документов метаданными, полнотекстовый поиск, контроль версий и автоматизацию рабочих процессов. Было проще обосновать покупку нового программного обеспечения, чем разбираться со сложностью документов, хранящихся в рамках информационных систем, поддерживающих основную деловую деятельность.

  • Ограниченная область применения: Как отметили исследователи, «EDRMS-системы, как правило, основывались на работе документами, представленными в виде файлов (включая электронные письма и иногда фотографии). Новые и эволюционировавшие виды документов, такие как текстовые сообщения, посты в социальных сетях, и новые электронные формы, было сложно загружать в такие системы без дорогостоящих расширений».

  • Наглядность исполнения законодательно-нормативных требований: Организации могли указывать на внедрение ими EDRMS-решений как на доказательство серьёзного отношения к управлению документами, в то время как большая часть их фактических деловых документов оставалась вне поля зрения таких систем.

Что это означало для нашей профессии

Это смещение фокуса имело серьёзные последствия для управления документами.

  • Мы стали менее стратегическими в своей деятельности: Как показывает исследование ассоциации AIIM, «управление документами - это скорее терминология тактической деятельности», которая всё больше отделяется от деловой стратегии. В то же самое время ИТ-службы являлись владельцами ERP- и CRM-системам, которые действительно управляли деловой деятельностью, оставляя специалистам по управлению документами заниматься управлением периферийными хранилищами контента.

  • Ослабление значимости профессии: Отраслевые аналитики отмечают, что имело место «сокращение числа продвинутых образовательных квалификаций и объёмов теоретических знаний». Если Ваша главная ценность - умение управлять системой, обрабатывающей лишь 5% от общей ценности деловых документов, то Вас не приглашают на обсуждения вопросов стратегического характера.

  • Деловые системы изменились без нашего участия: Переход на облачные платформы, на SaaS-приложения и на использование интегрированных деловых систем по большей части произошёл без существенного участия специалистов по управлению документами. И, как отметил один эксперт, «многие опытные специалисты по управлению информацией, обладающие глубокими знаниями в области бумажных и цифровых систем, теперь постепенно уходят из профессии».

  • Стало труднее отвечать на вопрос об окупаемости инвестиций в управление документами: Организации устали сомневаться в ценности дорогостоящих внедрений EDRMS-систем. Исследования вопроса миграции документов показывают, что «главным поводом для беспокойства Вашей компании может быть опасение того, что миграция Вашей системы управления документами не окупится», поскольку «руководство Вашей организации может плохо понимать отдачу от эффективного управления документами».

(Окончание следует)

Йохан Питерсе (Johan Pieterse)

Источник: сайт LinkedIn
https://www.linkedin.com/pulse/how-records-management-lost-its-way-90s-00s-johan-pieterse-kxyxc/ 

Организатор распространения информации с 1 января 2026 года должен обеспечить хранение информации в течении 3 лет

Правительство Российской Федерации постановлением от 30.10.2025 №1698 внесло изменения в постановление Правительства РФ от 23 сентября 2020 г. №1526. В пункте 15 «Правил хранения организаторами распространения информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации о фактах приема, передачи, доставки и (или) обработки голосовой информации, письменного текста, изображений, звуков, видео- или иных электронных сообщений пользователей информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и информации об этих пользователях и предоставления ее уполномоченным государственным органам, осуществляющим оперативно-разыскную деятельность или обеспечение безопасности Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2020 г. №1526, изменен срок хранения:

Было: 15. Организатор распространения информации в сети «Интернет» обеспечивает хранение на территории Российской Федерации информации, указанной в пункте 3 настоящих Правил, и информации о пользователях, указанной в пункте 13 настоящих Правил, в период осуществления пользователем действий, предусмотренных пунктом 13 настоящих Правил, или со дня получения информации о пользователях в соответствии с пунктом 14 настоящих Правил и в течение одного года с момента окончания осуществления пользователем таких действий.

С 1 января 2026 года срок хранения информации увеличен до трёх лет. Организаторы распространения информации (ОРИ) в России (к ним относятся мессенджеры, социальные сети, почтовые сервисы, форумы и другие онлайн-платформы) обязаны будут хранить данные о пользователях и их коммуникациях не 1 год, как было ранее, а 3 года.

Трехлетний срок соответствует типичному сроку давности, в том числе по многим статьям Уголовного кодекса (например, по ряду тяжких преступлений). Более длительное сохранение сведений даёт следствию и оперативно-розыскным службам больше времени для сбора доказательств, запроса и анализа информации. Мера направлена на противодействие организованной преступности, терроризму, экстремизму и распространению запрещенного контента. Более длительный срок хранения позволяет отслеживать цепочки обмена информацией и связи подозреваемых за длительный период.

Безусловно, помимо пользы, есть и потенциальные негативные последствия:

  • Увеличение издержек для коммерческих организаций. Защищённое хранение огромных массивов данных (метаданные о звонках, переписках, действия пользователей) в течение трех лет вместо одного года потребует увеличения мощностей и затрат на инфраструктуру (серверы, системы шифрования, обслуживание). Это может быть особенно неприятно для малого бизнеса, который также может подпадать в категорию «организаторов распространения информации»;

  • Риски утечек данных. Чем дольше информация хранится, тем больше шансов, что она может быть скомпрометирована в результате хакерских атак или действий недобросовестных сотрудников.

Данное изменение - это серьезное усиление контроля государства над цифровым пространством. 

Отмечу, что некоторые новостные сайты неверно поняли, о чём идёт речь, и стали пугать людей тех, что будет храниться вся их переписка – в то время, как речь идёт только о метаданных (например, об отправке/получении сообщений).

Источник Консультант Плюс 
https://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=LAW&n=518006

воскресенье, 7 декабря 2025 г.

Росстандарт: Опубликован стандарт ГОСТ Р ИСО 10009-2025 «Менеджмент качества. Руководство по инструментам качества и их применению»

На сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии ( http://www.gost.ru/ ) в октябрьском 2025 года разделе ( https://protect.gost.ru/default.aspx?control=6&month=10&year=2025 ) был выложен новый стандарт ГОСТ Р ИСО 10009-2025 «Менеджмент качества. Руководство по инструментам качества и их применению» объёмом 58 страниц, вступающий в силу 01.03.2026 года, см. https://protect.gost.ru/document1.aspx?control=31&baseC=6&id=268807

Стандарт подготовлен Российским институтом стандартизации на основе собственного перевода на русский язык англоязычной версии международного стандарта ISO 10009:2024 «Менеджмент качества - Руководство по инструментам обеспечения качества и их применению» (Quality management - Guidance for quality tools and their application), см. https://www.iso.org/standard/84157.html и https://www.iso.org/obp/ui/en/#iso:std:iso:10009:ed-1:v1:en (а также мой пост http://rusrim.blogspot.com/2024/07/iso-100092024.html - Н.Х.). Стандарт внесён Техническим комитетом по стандартизации ТК 076 «Системы менеджмента». 

Во вводной части стандарта, в частности, отмечается:

«Инструменты качества являются составным элементом СМК. Целью настоящего стандарта является ознакомление пользователей с рядом инструментов качества, которые потенциально могут быть с пользой применены в СМК, описанной в ИСО 9001, а также оказать помощь в выборе инструментов качества, соответствующих поставленной задаче.

В настоящем стандарте понятие «инструмент качества» является синонимом понятия «метод управления качеством». Спектр инструментов управления качеством разнообразен. Основное внимание в настоящем стандарте уделяется инструментам, которые успешно применяются в различных сферах деятельности в разных секторах, а также менее известным инструментам, которые могут быть полезными для пользователей. Статистические методы управления качеством рассматриваются отдельно в ИСО 10017.

В настоящем стандарте представлено краткое описание каждого из выбранных инструментов для определения их применимости в конкретных обстоятельствах. В настоящем стандарте также приведены руководящие указания по использованию инструментов.

... Настоящий стандарт представляет собой руководство по выбору и применению инструментов, которые можно использовать в системе менеджмента качества для того, чтобы:

  • охарактеризовать процесс или параметр;

  • способствовать решению проблем;

  • выделить области для улучшения;

  • повысить результативность.»

Содержание стандарта следующее:

Предисловие
Введение
1. Область применения
2. Нормативные ссылки
3. Термины и определения
4. Инструменты качества
5. Стратегия
6. Процессный подход и планирование процессов
7. Риски и возможности
8. Цели и менеджмент целей
9. Ориентированность на потребителя/восприятие глазами потребителя
10. Показатели функционирования процесса
11. Менеджмент запасов/сохранность
12. Обнаружение и предотвращение
13. Инструменты управления процессом
14. Корректирующие действия/анализ проблемы
15. Улучшение
16. Семейства инструментов менеджмента
Приложение А (справочное): Обзор методов в контексте цикла «Планируй - Делай - Проверяй - Действуй»
Приложение В (справочное): Примеры карт детализации для применения инструментов качества
Приложение С (справочное): Краткое описание атрибутов инструментов качества
Библиография.

Источник: сайт Росстандарта
https://protect.gost.ru/document1.aspx?control=31&baseC=6&id=268807 

Судебная практика: Суд подтвердил действительность договора купли-продажи в виде комикса, часть 2

(Окончание, начало см. https://rusrim.blogspot.com/2025/12/1_0178979326.html )

Позиция Промышленного районного суда г. Смоленска 

Обязательным условием сделки, как волевого правомерного юридического действия субъекта гражданских правоотношений, является направленность воли лица при совершении сделки на достижение определенного правового результата (правовой цели), влекущего установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей на основе избранной сторонами договорной формы.

Суд отметил, что между гражданином и ИП в ноябре 2024 года посредством графических изображений с элементами текстовых пояснений был заключен договор купли-продажи книги Scherz und Ernst in der Jurisprudenz, автор Р.Ф.Йеринг, год издания 1884.

Из текстовых пояснений, указанных в договоре следует, что «ИП (Продавец).., и гражданин (Покупатель),.., договорились о купле-продаже изображенной книги».

Далее спорный договор содержит следующий текст 

  • «Передаю сейчас»;
  • «С меня 1500 руб.»;
  • «Срок оплаты определяем так»;
  • «Рассчитаюсь наличными»;
  • «А если не заплатить? Пожалуй, договоримся о следующем...»;
  • «Плата не поступила!»;
  • «Придется платить штраф»;
  • «Похоже, что у нас разногласия!!!».

При этом, из графических изображений из спорного договора усматривается, что договор купли-продажи заключен в отношении книги Р. Ф. Йеринга. Стоимость книги составила 1500 руб., которая должна быть произведена после передачи книги через половины оборота Луны вокруг Земли. В случае не поступления оплаты в установленный срок, размер штрафа составит 1 тыс. руб. А в случае наличия разногласий обращение в суд возможно после предъявления претензии.

Истец, предъявляя настоящие исковые требования и не оспаривая факта, что является автором графических изображений, равно как и автором условия о досудебном урегулировании спора, а также того обстоятельства, что условия договора истцу понятны, указывает, что заключенный в виде комикса договор нарушает его права и является недействительным, поскольку комикс не является допустимой формы договора в соответствии со ст. 158 ГК РФ, его форма противоречит основным принципам гражданского законодательства и нормам о защите прав потребителей.

Вместе с тем, положениями ГК РФ предусмотрено, что для возникновения гражданских прав на основании сделки, договора необходимо выражение согласованной воли двух сторон. Сделка в письменной форме предусматривает составление документа, выражающего его содержание, подписанного лицами, совершающими сделку, или уполномоченными лицами.

Судом в данном случае, установлено содержание внутренней воли участников договора на заключение сделки по купли-продажи книги. При этом, внутренняя воля участников сделки зафиксирована с помощью алфавитных и графических изображений, путем составления договора, понятного как самими участниками сделки, так и суду, при его интерпретации. Указание же истца на то, что существует риск непонимания условий договора, опровергается самим же истцом, который в своем заявлении в ноябре от 2024, адресованном ИП. просил согласовать увеличение установленного договором срока оплаты товара еще на 14 дней, что также опровергает довод истца, об отсутствии согласования условия спорного договора о сроке оплаты.

Суд отметил, что в данном случае, стороны договора использовали метафорическое выражение, изображенное графически, определяя срок исполнения договора, и указывая на увеличение срока оплаты товара на 14 дней, истец в должной мере понимал, что собой представляет данное изображение, поскольку об увеличении срока им уже было направлено заявление в адрес ответчика за неделю до оговоренного в договоре срока оплаты.

Суд отметил, что обязанность обеспечить возможность оплаты товаров с использованием национальных платежных инструментов в рамках национальной системы платежных карт распространяется на продавца, у которого выручка от реализации товаров за предшествующий календарный год превышает двадцать миллионов рублей.

В рассматриваемом случае, сторонами спорного договора была согласована оплата наличными денежными средствами, при том, что стороной не представлено наличие возможности оплаты путем использования национальных платежных инструментов.

Суд подчеркнул, что ответчик возложенные на него обязательства по передаче книги истцу исполнил в полном объеме, что истцом не оспаривается, что свидетельствует о подлинной воли стороны при совершении оспариваемой сделки на создание правовых последствий, присущих данному виду сделок.

Таким образом, судом не было установлено легкомысленного отношения ответчика к принятым на себя обязательствам по передаче книги, тогда как истцом свои обязательства не исполнены, в то время, как и не возвращена книга ответчику. В судебное заседание книга также истцом не представлена.

Суд не усмотрел, каких-либо неясностей или противоречий в оспариваемом договоре купли-продажи, все существенные условия договора купли-продажи соблюдены сторонами.

Суд отказал в удовлетворении исковых требований гражданину к ИП о признании договора недействительным и взыскании компенсации морального вреда.

Мой комментарий: Апелляция в Смоленский областной суд не подавалась, несмотря на то, что данное решение суда первой инстанции может иметь (пусть и неофициальное) прецедентное значение.

Суд подтвердил, что главное не форма, а ясно выраженная воля сторон. Такой подход может открыть дорогу для использования инфографики, комиксов, схем и других визуальных средств в договорной работе, что может сделать правовые отношения более понятными для «чайников». Гражданское право регулирует экономические отношения, и, если сделка реально совершена и понята сторонами, суд будет исходить из ее действительного содержания, а не из внешней, пусть и нестандартной, формы. 

Суд четко обозначил, что ссылки на формальные нарушения, не повлиявшие на действительное понимание сделки, не будут приниматься во внимание, если поведение стороны свидетельствует о недобросовестности.

Решение Промышленного районного суда г. Смоленска демонстрирует, что российская судебная система способна гибко применять классические принципы гражданского права (свобода договора, добросовестность, приоритет воли над формой) к новым, нестандартным ситуациям.
Суд правильно установил, что договор в виде комикса в данном случае был не «шуткой», а действительной сделкой, условия которой были полностью поняты и приняты истцом. Отказ в удовлетворении иска является закономерным итогом и защищает интересы добросовестного предпринимателя.

Отмечу ещё один момент. Реальная рыночная стоимость книги Рудольфа фон Иеринга «Scherz und Ernst in der Jurisprudenz» 1884 года издания на сегодняшний день может составлять от 15 до 50 тыс. рублей и более. Это прижизненное издание. Репринт такой книги можно купить за 1500-5000 рублей.

Для справки: Рудольф фон Иеринг (1818-1892) - немецкий правовед, специалист по римскому праву, получил мировую известность за работы по юридической методологии. Его работы признаются фундаментальными и до сих пор изучаются.

Источник: Гарант
https://www.garant.ru/news/1883797/