среда, 22 июля 2026 г.

Фирма Gartner опубликовала свой «магический квадрант» на 2026 год для систем управления контентом

Данный пост является переводом на русский язык поста управляющего директора и владельца немецкой консалтинговой компании PROJECT CONSULT Ульриха Кампфмайера (Ulrich Kampffmeyer, на фото), который был выложен 13 мая 2026 года в социальной сети LinkedIn.

Новый магический квадрант Gartner для управления контентом (Document Management) не является новой версией ранее опубликованного магического квадранта для систем управления корпоративным контент (Enterprise Content Management, ECM), который имел более широкий охват. 

Новый магический квадрант, опубликованный 28 апреля 2026 года (см. https://www.gartner.com/doc/reprints?id=1-2NA76TJP&ct=260430&st=sb ) характеризуется новыми критериями и большим вниманием к вопросам традиционного управление контентом. 

Некоторые поставщики, такие как Hyland или Doxis, предлагают бесплатный доступ к полному тексту соответствующего отчёта Gartner (при условии предоставления своих контактных данных, см. https://www.doxis.com/de/analysten/gartner и https://www.hyland.com/en/resources/analyst-reports/gartner-magic-quadrant-document-management-report#Access%20the%20report ).

Бывшие немецкие, а ныне международные компании сумели занять хорошие позиции. Doxis (SER)– лидер, а d.velop и Docuware – претенденты. 

Довольно много важных поставщиков не представлены, а некоторые из упомянутых в отчёте Gartner компаний не относятся к классической сфере управления контентом. Фактически мы видим две категории поставщиков – традиционные поставщики ECM-решений (d.velop, Docuware, Doxis, Hyland, IBM, Laserfiche, M-Files, Objective, OpenText, Newgen) и платформы для обмена офисными документами и контентом (Box, Dropbox, Google, Microsoft, Zoho). 

Критерии оценки автоматизации и использования ИИ оцениваются слишком малый вес, а ведь именно они определяют будущее рынка.

Ульрих Кампфмайер (Ulrich Kampffmeyer)

Источник: сайт LinkedIn / сайт Gartner
https://www.linkedin.com/posts/ulrichkampffmeyer_gartner-magic-quadrant-document-management-activity-7460259964482338816-wCpv 
https://www.gartner.com/doc/reprints?id=1-2NA76TJP&ct=260430&st=sb


Китай: Генеральные секретариаты ЦК КПК и Госсовета КНР опубликовали «План развития национальных архивов в период 15-й пятилетки» (1)

Данная новость была опубликована 11 июня 2025 года на сайте Государственного архивного управления (Госархива) Китая.


Сегодня Генеральный секретариат Центрального комитета Коммунистической партии Китая (中共中央办公厅) и Генеральный секретариат Государственного Совета КНР (国务院办公厅) выпустили «План развития национальных архивов в период 15-й пятилетки» (《全国档案事业发展 “十五五” 规划》), полный текст которого приводится ниже:

Для содействия качественному развитию архивного дела в период 15-й пятилетки настоящий план разработан в соответствии с «Общими направлениями 15-го пятилетнего плана развития национальной экономики и социальной сферы Китайской Народной Республики» (《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》).

Мой комментарий: Документ состоит из 3 частей и 22 статей. Его содержание следующее:

I. Общие положения

II. Основные задачи

2.1. Ускорение цифровой трансформации архивной работы

2.2. Непрерывное повышение эффективности архивного управления

2.3. Постоянное повышение уровня развития архивных ресурсов

2.4. Постоянное расширение возможностей использования архивных услуг

2.5. Постоянное укрепление основ безопасности архивов

2.6. Содействие комплексному развитию архивного образования, науки и повышению квалификации кадров

2.7. Активное участие в международном обмене опытом и сотрудничестве в области архивного дела

III. Укрепление руководства архивной работой и поддержка реализации плана

Хочу также напомнить, что термин «архивы (архивные документы)» в Китае охватывает все документы, а не только те, что переданы или будут переданы на государственное архивное хранение. По мере возможности, я старалась подчеркнуть этот аспект в переводе.

I. Общие положения

Мы намерены 

  • придерживаться наставлений Генерального секретаря ЦК КПК Си Цзиньпина (习近平) о социализме с китайской спецификой в новую эпоху, 

  • всесторонне воплощать в жизнь дух 20-го съезда КПК и последующих пленумов, 

  • добросовестно выполнять решения 4-го пленума ЦК КПК 18-го созыва, 

  • в полной мере выполнять важные указания Генерального секретаря Си Цзиньпина по работе с архивами, 

  • поддерживать и укреплять общее руководство партии, 

  • придерживаться принципа приоритета интересов народа, общего принципа стремления к прогрессу при сохранении стабильности, соблюдения верховенства права в управлении архивами, соблюдения принципов честности и новаторства, координации развития и безопасности, совершенствования системы управления архивами, их ресурсного обеспечения, использования и безопасности, сосредоточения внимания на ключевых задачах и служения общему благу, укрепления фундамента, повышения качества и эффективности; - а также 

  • в полной мере использовать роль архивов в сохранении истории, предоставлении информации для принятия политических решений и просвещении населения.

Основные цели следующие: к 2030 году будут достигнуты новые прорывы в цифровой трансформации архивной работы, повысится эффективность управления архивами, станут богаче архивные ресурсы, повысится эффективность услуг по использованию архивов, укрепятся основы безопасности архивов и усилится поддержка архивного образования, науки и повышения квалификации кадров.

II. Основные задачи

2.1. Ускорение цифровой трансформации архивной работы

Статья 1. Создание долгосрочного механизма содействия цифровой трансформации. Интеграция информатизации архивной работы и управления документами в общую программу информатизации во всех регионах, департаментах и подразделениях, а также укрепление организационной координации. 

Совершенствование функциональных возможностей по работе с документами систем автоматизации офисных процессов и деловых систем. 

Расширение инициативы «Искусственный интеллект + Архивы» (人工智能+档案) и содействие расширению возможностей для ведения архивной работы посредством внедрения цифровых технологий.

Статья 2. Укрепление основ цифровой трансформации. Укрепление общего планирования и создание инфраструктуры информатизации архивной работы, а также поощрение архивно-документационных служб к последовательному внедрению интеллектуальных инноваций с учётом их реальных условий. 

Оптимизация и совершенствование сетевой среды «комплексных» архивов для удовлетворения потребностей в хранении и обеспечении безопасности при обеспечении долговременной сохранности цифровых архивных ресурсов. 

Мой комментарий: Под «комплексными (универсальными) архивами» (综合档案馆) понимаются государственные учреждения культуры, ответственные за централизованное управление документами и архивными документами. Такие архивы создаются на всех уровнях государственного управления в соответствии с административно-территориальным делением. Они хранят разнообразные виды документов – в отличие от специализированных архивов (专门档案馆), которые работают с документами на носителях определённого типа или по определённой тематике. Их фонды содержат документы по вопросам политики, экономики, культуры и науки, относящиеся к деятельности партии, правительства, судов и общественных организаций в их регионе.

Содействие высококачественному развитию цифровых архивов (хранилищ), углубление пилотных проектов создания цифровых архивов (хранилищ) в корпоративных группах, а также разработка и внедрение рабочих рекомендаций по «цифровым архивам 2.0». 

Постоянно продвижение оцифровки (архивных) документов на традиционных носителях и распознавание текста, голоса и изображений. 

Повышение уровня информатизации административного надзора и руководства над архивной работой.

Статья 3. Расширение возможностей для всестороннего управления процессами работы с электронными (архивными) документами. 

Содействие стандартизации работы по архивированию электронных документов и их передаче на архивное хранение в различных областях, а также содействие интероперабельности с прикладными системами, поддерживающие всестороннее управление электронными (архивными) документами. 

Укрепление способности архивировать электронные документы и управлять электронными архивами. Содействовать архивированию и передаче на архивное хранение электронных документов в составе отдельных электронных комплектов с целью повышения возможностей архивов (хранилищ) по приёму и управлению электронными архивами. 

Укрепление архивирования электронных документов в таких областях, как государственные услуги, социальное страхование, операции с государственными ресурсами, научно-технические исследования и строительные проекты, с целью повышения уровня цифровизации в управлении электронными архивами. 

Укрепление управления безопасностью электронных архивов и стандартизация работы центров резервного копирования электронных (архивных) документов. Повышение уровня доверенных служб аутентификации для электронных архивных документов и содействие распространению и использованию электронных архивных документов.

Статья 4. Содействие безопасному, стабильному и упорядоченному применению искусственного интеллекта. Поощрение имеющих подходящие условия регионов к повышению степени «интеллектуализации» сценариев архивной деятельности, к осуществлению стратегического управления архивными данными, к созданию высококачественных наборов данных и к систематическому изучению возможностей применения технологий искусственного интеллекта, таких как крупномасштабные модели. 

Укрепление управления безопасностью архивных данных на протяжении всего процесса проектирования, отбора, обучения, развертывания и применения искусственного интеллекта, а также повышение уровня выявления и контроля рисков при агрегации и корреляции данных. Совершенствование оценки рисков безопасности при применении алгоритмов искусственного интеллекта в архивной сфере и изучение возможности создания механизма для мониторинга алгоритмических рисков и раннего предупреждения.

(Продолжение следует)

Источник: сайт Госархива КНР
https://www.saac.gov.cn/daj/yaow/202606/c75591cb82564d669635c859041512cf.shtml 

Положение о проведении эксперимента по оптимизации и повышению качества отчетности

Правительство Российской Федерации постановлением от 8 июня 2026 года №710 утвердило «Положение о проведении эксперимента по оптимизации и повышению качества отчетности, представляемой в федеральные органы исполнительной власти, государственные внебюджетные фонды и государственные корпорации».

Эксперимент проводится в отношении представляемых исполнительными органами субъектов Российской Федерации федеральным органам исполнительной власти, государственным внебюджетным фондам и государственным корпорациям форм отчетов, за исключением:

  • Бухгалтерской (финансовой) отчетности, включая консолидированную финансовую отчетность;

  • Налоговой отчетности;

  • Бюджетной отчетности;

  • Статистической отчетности;

  • Отчетов, представляемых с ограничительной пометкой «Для служебного пользования»;

  • Отчетов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну.

В настоящем Положении используются следующие толкования терминов (п.3):    

  • «государственные данные» - информация, содержащаяся в информационных ресурсах органов и организаций государственного сектора, а также информационных ресурсах, созданных в целях реализации полномочий органов и организаций государственного сектора;

  • «единая система отчетности» - комплекс организационных и технологических мер, обеспечивающий возможность организации и мониторинга процесса ведения реестра отчетов, процесса инвентаризации отчетов, проведения оценки отчетов и организации взаимодействия с исполнительными органами субъектов Российской Федерации;    

  • «отчет» - электронный или бумажный документ, представляемый в уполномоченный государственный орган в свободной форме или в соответствии с утвержденным форматом вне рамок проведения проверок (в том числе документарных проверок) в отношении хозяйствующих субъектов, содержащий необходимую для принятия управленческих решений участниками эксперимента;    

  • «реестр отчетов» - систематизированный перечень отчетов, представляемых исполнительными органами субъектов Российской Федерации в федеральные органы исполнительной власти, государственные внебюджетные фонды и государственные корпорации, за исключением отчетов (отчетности), указанных в пункте 2 настоящего Положения.

Целью эксперимента является повышение эффективности сбора и использования государственных данных и иных сведений посредством устранения дублирующих, избыточных и неактуальных отчетов, формирования моделей государственных данных, автоматизации сбора и их обработки и эффективного обмена ими между потребителями и поставщиками данных и (или) сведений (п.4).

Задачами эксперимента являются (п.5):

  • инвентаризация отчетов, а также содержащихся в них государственных данных, представляемых поставщиками потребителям данных;

  • идентификация актуальных отчетов, их обоснованности, востребованности и проведение оценки трудозатрат на представление отчетов в соответствии с методикой определения актуальных отчетов и проведения оценки трудозатрат на их представление (далее - методика оценки);

  • исключение дублирующих, избыточных и неактуальных отчетов, представляемых поставщиками потребителям данных, в соответствии с регламентом проведения эксперимента;

  • разработка моделей государственных данных, необходимых потребителям для осуществления ими своих функций в соответствии с методикой описания моделей с распределением по отраслям;

  • оптимизация и автоматизация процесса запросов сведений потребителями у поставщиков данных;

  • формирование инструментария для проведения инвентаризации отчетов, ведения реестра отчетов, организации взаимодействия с поставщиками данных;

  • обеспечение размещения и доступности государственных данных на витринах данных поставщиков для последующего формирования автоматизируемых отчетов, а также актуализации таких данных;

  • автоматизация сбора и формирования отчетов на основе государственных данных, размещенных на витринах данных поставщиков в государственных информационных системах потребителей данных или в конструкторе отчетов в государственной информационной системе "Цифровая аналитическая платформа предоставления статистических данных" (далее - конструктор отчетов).

Проведение эксперимента осуществляется в 3 этапа (п.6):

  • I этап - с 1 июля 2026 г. по 31 декабря 2026 г. В рамках данного этапа проводится: 

    • ­Инвентаризация отчетов, а также содержащихся в них государственных данных, представляемых поставщиками потребителям данных;

    • ­Внесение актуальных отчетов в реестр отчетов;

    • ­Исключение дублирующих, избыточных и неактуальных отчетов, представляемых поставщиками данных потребителям данных;

  • II этап - с 1 января 2027 г. по 31 декабря 2027 г.;

  • III этап - с 1 января 2028 г. по 30 ноября 2030 г.

Формирование и ведение реестра отчетов, процессы инвентаризации отчетов осуществляются в государственной автоматизированной информационной системе «Управление». Формирование отчетов с использованием конструктора отчетов осуществляется в государственной информационной системе «Цифровая аналитическая платформа предоставления статистических данных». Формирование моделей государственных данных осуществляется в федеральной государственной информационной системе «Единая информационная платформа национальной системы управления данными» (п.7).

В документе также определен порядок проведения инвентаризации и актуализации отчетов.

В случае принятия решения о нецелесообразности включения отчета в реестр отчетов потребитель данных организует издание акта об отмене отчета и (или) обеспечивает письменное уведомление заинтересованных лиц (п.15).

Поставщик данных вправе отказать потребителю в представлении отчета в случае отсутствия отчета в реестре отчетов, за исключением случаев введения форм отчетов правовыми актами Президента РФ, Правительства РФ, поручениями или указаниями Президента РФ, поручениями Правительства РФ, Председателя Правительства РФ, заместителей Председателя Правительства РФ (п.16).

Мой комментарий: Реформа начинается с управленческой (отраслевой) отчетности регионов, в отношении которой существует меньше жестких федеральных норм и больше различающихся между собой ведомственных регламентов.

Понятие «отчет» (п.3) трактуется очень широко – это любой документ (бумажный или электронный), который регион направляет в федеральный центр вне рамок проверок. Это важно, поскольку в результате эксперимент потенциально охватывает весь массив текущей управленческой переписки и запросов.

Согласно п.16, если отчета нет в «Реестре отчетов», то регион имеет законное право не отвечать на запрос федерального ведомства, что существенно меняет «баланс сил» между регионами и центром. Исключениями является только прямые поручения Президента и Премьера. Посмотрим, как это повлияет на практику – во всяком случае, я считаю, что всегда нужно включать голову и оценивать конкретные обстоятельства, а не заниматься игнорированием запросов по формальным признакам…

Четко указано, какая система за что отвечает (п.7):

  • ­ГАС «Управление» - реестр и инвентаризация (учет того, что сдаем);

  • ­ГИС «Цифровая аналитическая платформа» - конструктор отчетов (технический инструмент для сборки отчета из данных);

  • ­ФГИС «Единая платформа НСУД» - модели данных (описание структуры данных).

Три разные ГИС (ГАС «Управление», Платформа НСУД, Цифровая аналитика) должны работать в тесной связке. Как показывает практика, в России интеграция разных государственных систем дается крайне тяжело, и достаточно высок риск сбоев и потери данных при передаче.

Если за полгода не удастся качественно провести инвентаризацию отчётов и выработать понятные критерии оценки, то весь эксперимент рискует превратиться в бюрократическую «имитацию бурной деятельности», а реестр отчетов - в еще один мертворожденный справочник, который федеральные органы будут обходить через поручения «сверху». Вообще. успех реформы на 90% зависит не от технологий, а от политической воли руководства страны.

Источник: Консультант Плюс 
https://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=536396

вторник, 21 июля 2026 г.

«Чем больше всё меняется, тем больше остаётся тем же самым»

Данная заметка известного румынского архивиста Богдана-Флорина Поповичи (Bogdan-Florin Popovici, на фото) была опубликована 3 июня 2026 года на его блоге «Bogdan's Archival Blog - Blog de arhivist».

Как говорят французы, «Plus ça change, plus c’est la même chose» (Чем больше всё меняется, тем больше остаётся тем же самым). Звучит как парадокс, не правда ли? Если нечто меняется, остаётся ли оно тем же самым?!… Ну, это зависит от обстоятельств …

Это выражение иногда встречается при описания явлений, связанных с электронными документами: да, всё вроде бы по-другому, но если подняться на достаточно высокий уровень при анализе ситуации, то функции, цели, методологии остаются всё теми же. Так, цель архивного документа (documentului arhivistic – в российской терминологии это понятие соответствует просто «документу» - Н.Х.) - документировать определённые процессы; он является свидетельством / доказательством - и это верно как для аналоговых, так и для электронных документов. Цель принципа происхождения - облегчить поиск и подтвердить аутентичность документа - не зависит от вида носителя. И так далее.

Но сегодня я хочу поговорить о другом вопросе, где также вовлечены электронные технологии, но который относится к более высокоуровневой стратегии – стратегии, которая «радикально меняется», но всё же в чём-то остаётся неизменной.

Уже несколько раз за последнее время мы были свидетелями дискуссий об архивных политиках государств Северной Европы. Одна из них заключается в сокращении, ограничении и консолидации территориальных архивов. Иными словами, речь идёт об упразднении территориальных архивов (местных и региональных) и их объединении в рамках крупных централизованных хранилищ.

Реакция?

БЕЗУМНЫЕ РЕШЕНИЯ!

АРХИВНОЕ ПРЕСТУПЛЕНИЕ!

НАРУШЕНИЕ ПРИНЦИПА ПРАВА МЕСТНЫХ СООБЩЕСТВ!

И Т.Д.

[Делаем паузу для дыхания.]

Принцип права местных сообществ (общин), иногда перекрывающийся с принципом территориальности, это в каком-то смысле уловка – в том плане, что это смесь идей, применяемых в зависимости от контекста и с весьма значительными нюансами, что несколько сбивает с толку.

Принцип права местных сообществ (общин) гласит, что архивные фонды и коллекции должны сохраняться на территории той географической области, в которой они были созданы (согласно ст. 56 «Инструкции по архивному делу для создателей и хранителей документов» (Instrucțiuni privind activitatea de arhivă la creatorii şi deţinătorii de documente), утв. прикахзом Национальных Архивов Румынии № 217 от 23 мая 1996 года, см. https://www.docs4ever.ro/wp-content/uploads/2021/12/Instructiuni-creatori-arhiva_Ordinul-217-din-23.05.1996.pdf ). На мой взгляд, это грубая пере-интерпретация принципа территориальности, который в общем виде гласит, что для облегчения использования и понимания архивов предпочтительнее хранить их в среде, которая их создала либо повлияла на их создание (см. https://www.wiki.archivesnumeriques.hst.ulaval.ca/index.php?title=Principe_de_territorialit%C3%A9 ).

Оставляя в стороне различие между обязательным и предпочтительным, мы видим, что мотивация принципа относится к использованию и пониманию, однако оба эти понятия относительны, поскольку среда, в которой были созданы определённые документы, может больше не быть заинтересована в их использовании или же не обладать возможностью их понять (данный вопрос был публично поднят в оскорбительной форме представителями академических кругов несколько лет назад, когда был запрошен возврат коллекции мэрии Бистрицы из Клуж-Напоки (Cluj Napoca) в Бистрицу (Bistrița)).

Помимо аспекта обязательности принципов, существуют две противоречащие друг другу интерпретации:

  • Принцип территориального происхождения предполагает, что архивы должны храниться в архивной службе территории или в учреждении, которое их создало. Такой подход способствует формированию фондов.

  • Принцип территориальной значимости прямо противоположен. Он предполагает, что архивы следует передавать архивной службе, имеющей юрисдикцию над территорией, к которой относится контент, независимо от места хранения. Такой подход способствует рассредоточению фондов / коллекций и созданию новых. Лодолини (Lodolini) называет его «антиархивным принципом» (Archivistica, изд. 12, стр. 353).

    Мой комментарий:
    Речь идёт о книге итальянского автора Элио Лодолини (Elio Lodolini) «Архивная наука: принципы и проблемы» (Archivistica - principi e problemi). Цитируемое 12-е издание вышло в 2005 году. Наиболее свежим является 15-е издание, вышедшее в 2013 году.

Канадка Кароль Кутюр (Carol Couture)  (в книге Жан-Ив Руссо (Jean-Yves Rousseau), Кароль Кутюр (Carol Couture) и др., «Основы архивной науки» (Les fondements de la discipline archivistique), 1994, стр. 70-71) утверждает, что данный принцип применим на трех уровнях: национальном, региональном и институциональном.

  • На институциональном уровне применение принципа предполагает, что архивные документы должны храниться как можно ближе к месту их создания, и это означает, что их следует хранить в учреждении, которое их создало. Это либо шутка, либо прекрасная мечта – и такая интерпретация противоречит основополагающей логике многих национальных архивов, которые стремились именно к тому, чтобы избавить свои источники комплектования от бремени хранения архивных документов, не имеющих ценности для их текущей деятельности. 

    Последними, кто пытался совершить это чудо, были австралийцы с их так называемым посткастодиальным подходом (предусматривавшем, что национальный архив должен хранить документы, но ответственность за курирование документов должна лежать на их создателе). Эта попытка провалилось через 20 лет… и они отказались от этой замечательной идеи).

  • Что касается регионального уровня, то здесь принцип интерпретируется так: «архивы, являющиеся отражением и происходящие из определенной территории, по праву принадлежат сообществу, которое их породило, и сохраняются там, где они были созданы» (Кутюр, стр. 370). Это один из способов интерпретации, и он верен, когда речь идёт о собственности и символической ценности. 

    Там, где в Средние века не было сильного государства, а регионы обладали автономией, они отстаивали право на сохранение собственной памяти. Они имели право сохранять свои архивы как источник прав и истории. В контексте Румынии это объясняет, например, сопротивление саксонских архивов в Трансильвании (по крайней мере, в Брашове (Brașov) и Сибиу (Sibiu)) идее передачи средневековых архивных документов Государственному архиву в Будапеште в 1875 году и, где-то в 1920 году, Государственному архиву в Клуже (Cluj). Отсюда и источник «нюансных» дискуссий в нашей стране в межвоенный период, когда противопоставлялись централизация и региональная концентрация. 

    Однако концентрация больше не имеет ничего общего с заявленной логикой территориальности – логикой права принадлежности или понимания архивов; и прямо связана с управлением и использованием: невозможно разместить все архивные документы в одном месте, где-то в центре, и заставлять пользователей с мест путешествовать через всю страну, чтобы получить документ из архива (о начале предвоенной дискуссии см. книгу Марии-Александры Сас (Maria Alexandra Sas), «Строительство здания Государственного архива продолжается» (Sediul Arhivelor Statului în șantier continuu), 2024, документ 55). Тогда Вы идёте на уступку и реализуете «своего рода» территориальность в том смысле, что, не уважая прав каких-либо местных сообществ, решаете сконцентрировать архивные документы на определённой территории. 

    В межвоенный период концентрация в нашей стране шла на уровне региональных архивных службах (их было ~7), но с приходом коммунизма территориальная структура изменилась, появились области и уезды. Таким образом, территориальность определяется имеющимися ресурсами государства (распределяемыми на уровне вышестоящих органов управления архивами) и централизованной логикой (архив фактически находится не в подчинении учреждений местных/территориальных сообществ, а под управлением национальной архивной сети). 

    Согласно этой логике, если у меня есть ресурсы, то я могу организовать архивы на муниципальном или уездном уровне, или, наоборот, на региональном. Территориальность становится гибкой… и границы «сообщества» определяются тем, кто проектирует архивную сеть.

  • Национальный уровень является наиболее полным и правильным пониманием этого принципа. Это признаёт Кутюр (стр. 70); об этом пишет Ботье (см. «Архивы в международной жизни: Международное архивное право, международное сотрудничество в архивных вопросах, архивы международных организаций» (Les archives dans la vie internationale : droit international des archives, collaboration internationale en matière d'archives, les archives des organisations internationales) под ред. Роберта-Анри Ботье (Robert-Henri Bautier), 1963, в: Труды Шестой международной конференции круглого стола по архивам 1961 г. в Варшаве, Польша (Conférence internationale de la table ronde des archives, CITRA), см. https://catalog.hathitrust.org/Record/010603336 , стр. 11-56); об этом говорит Лодолини (Archivistica, изд. 12, с. 350-361), обращаясь к спору государств-преемников с Австрией и Венгрией, и рассматривая территориальность в логике релевантности/происхождения (с. 353). 

    Данному вопросу также специально посвящён ряд работ, из которых я хочу упомянуть синтетическую работу Шарля Кечкемети («Суверенитет, спорные претензии, профессиональная культура» (Sovereignty, Disputed Claims, Profesional Culture), Брюссель, 2000, с. 25-61) - в котором говорится о территориальном происхождении и функциональной релевантности (с. 47-50); а также две более поздние публикации под редакцией Джеймса Лоури (James Lowrey) - «Перемещенные архивы» (Displaced Archives), 2017 г. и «Спорное архивное наследие» (Disputed Archival Heritage), 2023 г.. 

    Принцип территориальности относится к ситуациям, когда вновь возникшие государства претендуют на архивы, созданные в прошлом бывшими институтами и/или государствами на территории нового государства (это всё «созвездие» деколонизированных или вновь возникших государств), или к случаям захваченных в ходе войн архивов. Именно в таком смысле этот принцип фигурирует в международных договорах и соглашениях.

Вернёмся теперь к скандинавским государствам. Их ситуация соответствует второму пункту, но не на основе логики исторической автономии сообществ (у которых, в любом случае, есть свои архивы, по логике демократических государств), а в соответствии с логикой организации государственной архивной сети. 

Организующий принцип, как мы видели, заключается в обеспечении доступа и ресурсов для поддержания системы. Однако, когда 1) необходимо экономить и 2) находятся решения для обеспечения доступа, - существование такого большого количества зданий, с соответствующими затратами на оборудование и техническое обслуживание, а также на персонал, перестаёт быть оправданным. С экономической точки зрения выгоднее создавать хранилища с высокой плотностью хранения и централизовать хранение архивных документов. Инвестиции в современные экологичные хранилища большой ёмкости окупаются за несколько лет за счет ликвидации региональных архивов. После амортизации затрат всё идёт в плюс = снижение общих эксплуатационных расходов архивных учреждений.

А что насчет местных жителей? Ответ кроется в цифровизации. Цифровая трансформация (осуществляемая в рамках стратегии или по запросу) позволяет получать доступ из любого места ко всем материалам. Местные сообщества любого уровня обслуживаются более качественно, чем в случае существования региональных архивов. Критерий обеспечения доступа соблюдается, как и в случае с национальными сетями. Даже сейчас, при физической централизации и виртуальной децентрализации, доступ становится более эффективным. Теоретически, затраты здесь также кажутся меньшими, учитывая возможность повторного использования цифровой копии любым пользователем. Конечно, возникают значительные расходы на ИТ, но их также можно оптимизировать.

В общем, посмотрим, что нам покажет будущее…

Чем больше всё меняется, тем больше остаётся тем же самым …


Богдан-Флорин Поповичи (Bogdan-Florin Popovici)

Источник: блог Богдана-Флорина Поповичи
https://bogdanpopovici2008.wordpress.com/2026/06/03/plus-ca-change-plus-cest-la-meme-chose/