понедельник, 6 июля 2026 г.

Утверждены «Правила передачи генетических данных человека за пределы территории Российской Федерации»

Правительство Российской Федерации постановлением от 15 июня 2026 года №750:

  • утвердило «Правила передачи генетических данных человека за пределы территории Российской Федерации»;

  • образовало Межведомственную комиссию по вопросу передачи генетических данных человека за пределы территории Российской Федерации;

  • утвердило «Положение о Межведомственной комиссии по вопросу передачи генетических данных человека за пределы территории Российской Федерации».

Постановление вступит в силу с 1 сентября 2026 года.

Передача генетических данных человека (данных) за пределы территории РФ в целях и случаях, установленных статьями 13.1 и 13.2 Федерального закона «О государственном регулировании в области генно-инженерной деятельности», осуществляется при наличии решения о передаче, принимаемого Межведомственной комиссией по вопросу передачи генетических данных человека за пределы территории Российской Федерации (п.2).

Плата за выдачу разрешения на передачу не взимается.

Передача данных в целях, предусмотренных подпунктами "а" и "б" пункта 4 настоящих Правил, осуществляется физическими лицами и юридическими лицами, имеющими лицензию на осуществление медицинской деятельности (п.3).

Передача данных за пределы территории РФ без соответствующего разрешения Комиссии допускается в следующих целях (п.4):

а) оказание медицинской помощи конкретному пациенту;

б) разработка и изготовление лекарственных препаратов, биомедицинских клеточных;

в) осуществление международного сотрудничества в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Передача  данных, полученных в ходе проведения популяционных генетических и/или иммунологических исследований, за пределы территории Российской Федерации допускается с уведомлением Комиссии в случае публикации научных и/или научно-технических результатов, содержащих только сводные (обобщенные, интегрированные, агрегированные) показатели и модели, сформированные с помощью математического, статистического или иного аналитического преобразования данных, которые не содержат генетических данных конкретных лиц, в обезличенной форме (п.5).

Заявитель направляет уведомление в Комиссию с приложением копий планируемой публикации с планируемыми к передаче материалами не позднее чем за 20 рабочих дней до запланированной передачи данных. Комиссия по результатам рассмотрения уведомления вправе направить заявителю решение о необходимости доработки публикации для устранения содержащихся в ней рисков нарушения прав и законных интересов граждан Российской Федерации, а также рисков для биологической безопасности в Российской Федерации (п.6).

В случае принятия Комиссией решения о необходимости доработки публикации для устранения содержащихся в ней рисков нарушения прав и законных интересов граждан Российской Федерации, а также рисков для биологической безопасности в РФ передача данных за пределы территории Российской Федерации не допускается.

Передача данных, полученных в ходе проведения популяционных генетических и/или иммунологических исследований, за пределы территории Российской Федерации в соответствии со статьей 13.2 Федерального закона «О государственном регулировании в области генно-инженерной деятельности», за исключением исследований, указанных в пункте 5 настоящих Правил, допускается в исключительных случаях (п.8).

Передача данных осуществляется на основании решения Комиссии о передаче генетических данных человека за пределы территории Российской Федерации (п.9).

Для получения разрешения на передачу данных, полученных в ходе проведения популяционных генетических и/или иммунологических исследований, заявитель представляет в Комиссию на бумажном или электронном носителе заявление (далее - заявление).

Комиссия в течение 15 рабочих дней со дня поступления заявления (п.10):

  • Рассматривает заявление, в том числе проводит оценку полноты и достоверности сведений, указанных в заявлении;

  • Проводит оценку рисков нарушения прав и законных интересов граждан РФ, а также рисков для биологической безопасности в Российской Федерации;

  • Принимает решение о передаче данных, полученных в ходе проведения популяционных генетических и/или иммунологических исследований, за пределы территории РФ или решение об отказе в такой передаче;

  • Направляет заявителю решение.

В случае необходимости Комиссия в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявления вправе запросить дополнительные материалы и информацию (п.11).
При этом срок рассмотрения заявления может быть продлен по решению председателя Комиссии или его заместителя с уведомлением об этом заявителя в письменной форме.

Основаниями для отказа в передаче генетических данных человека, полученных в ходе проведения популяционных генетических и/или иммунологических исследований, за пределы территории РФ являются (п.12):

  • Представление сведений в неполном объеме и/или недостоверность представленных сведений;

  • Наличие рисков нарушения прав и законных интересов граждан Российской Федерации;

  • Наличие рисков для биологической безопасности в Российской Федерации.

В случаях, предусмотренных пунктами 5 и 8 настоящих Правил, генетические данные человека, передаваемые за пределы территории РФ, должны быть представлены в обезличенной форме (п.13).

Мой комментарий: Постановление вводит жесткий разрешительный порядок для передачи данных, полученных в ходе популяционных генетических и иммунологических исследований.

Процедура получения разрешения или направления уведомления предполагает многоступенчатый процесс с участием Комиссии, в состав которой входят представители Минздрава, РАН, Роспотребнадзора, МИД, ФСБ и ФМБА.

Основаниями для отказа являются «наличие рисков нарушения прав и законных интересов граждан РФ» и «наличие рисков для биологической безопасности». Эти формулировки носят оценочный характер и не имеют четких количественных или качественных критериев, что создает возможности для субъективных решений.

И ещё один важный момент: Постановление регулирует передачу генетических данных, которые, по сути, являются специальной категорией персональных данных; однако в самом Постановлении ссылки на Закон №152-ФЗ «О персональных данных» нет, и в нём не уточняется, каким образом соотносится разрешительный порядок с требованиями о согласии субъекта на обработку и трансграничную передачу его персональных данных.

Источник: Консультант Плюс
https://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=537263

воскресенье, 5 июля 2026 г.

Росстандарт: Опубликована новая редакция стандарта ГОСТ Р ИСО 10001-2026 «Менеджмент качества. Удовлетворенность потребителей. Рекомендации по правилам поведения для организаций»

На сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии ( http://www.gost.ru/ ) в июньском 2026 года разделе ( https://protect.gost.ru/default.aspx?control=6&month=6&year=2026 ) выложена новая редакция национального стандарта ГОСТ Р ИСО 10001-2026 «Менеджмент качества. Удовлетворенность потребителей. Рекомендации по правилам поведения для организаций» объёмом 28 страниц, вступающего в силу 01.02.2027 года, см. https://protect.gost.ru/gost/details/c08ecb5f-8d66-4e90-a4a4-eba85011fac9 . Документ заменяет ранее действовавшую редакцию ГОСТ Р ИСО 10001-2009.

Стандарт подготовлен Ассоциацией по сертификации «Русский Регистр» (Ассоциация «Русский Регистр») на основе собственного перевода на русский язык международного стандарта ISO 10001:2018 «Quality management - Customer satisfaction - Guidelines for codes of conduct for organizations», см. https://www.iso.org/standard/71579.html и https://www.iso.org/obp/ui/en/#!iso:std:71579:en . Стандарт внесён Техническим комитетом по стандартизации ТК 076 «Системы менеджмента».

Во вводной части стандарта отмечается:

«Настоящий стандарт предоставляет руководящие указания по планированию, проектированию, разработке, внедрению, поддержанию и совершенствованию правил достижения удовлетворенности потребителя.

Настоящий стандарт применим к правилам, связанным с продукцией и услугами, содержащим обязательства, принимаемые организацией перед потребителями в отношении ее делового поведения.

Такие обязательства и связанные с ними положения направлены на повышение удовлетворенности потребителей. В приложении А приводятся упрощенные примеры элементов подобных норм для различных организаций.

Примечание: В настоящем стандарте термины «продукция» и «услуга» относятся к результатам работы организации, которые предназначены для потребителя или затребованы им.

Настоящий стандарт предназначен для применения любой организацией, независимо от ее типа или размера, продукции и услуг, которые она предоставляет, включая организации, которые разрабатывают правила достижения удовлетворенности потребителя, для использования другими организациями. В приложении С содержатся конкретные указания для малых предприятий.

Настоящий стандарт ориентирован на правила достижения удовлетворенности потребителя, касающиеся физических лиц, приобретающих или использующих товары, имущество или услуги в личных или домашних целях, хотя он применим к любым правилам достижения удовлетворенности потребителя.

В настоящем стандарте не задается основное содержание правил достижения удовлетворенности потребителя и не рассматриваются другие виды правил, например правила, касающиеся взаимодействия между организацией и ее персоналом или между организацией и ее поставщиками.»

Содержание стандарта следующее:

Предисловие
Введение
1. Область применения
2. Нормативные ссылки
3. Термины и определения
4. Руководящие принципы
5. Структура правил
6. Планирование, разработка и развитие
7. Внедрение
8. Поддержание и улучшение
Приложение А (справочное): Упрощенные примеры элементов правил для различных организаций
Приложение В (справочное): Взаимосвязи настоящего стандарта, ИСО 10002, ИСО 10003 и ИСО 10004
Приложение С (справочное): Рекомендации для малого бизнеса
Приложение D (справочное): Рекомендации по обеспечению доступности
Приложение Е (справочное): Рекомендации по получению данных от заинтересованных сторон
Приложение F (справочное): Структура правил
Приложение G (справочное): Руководство по применению правил, разработанных другой организацией
Приложение Н (справочное): Руководство по разработке правил
Приложение I (справочное): Руководство по разработке планов обмена информацией
Приложение ДА (справочное): Сведения о соответствии ссылочных международных стандартов национальным стандартам
Библиография

Источник: сайт Росстандарта
https://protect.gost.ru/gost/details/c08ecb5f-8d66-4e90-a4a4-eba85011fac9

Судебная практика: Банк не смог доказать, что вклад был закрыт - сберкнижка оказалась весомее электронной системы как доказательство, часть 2

(Окончание, начало см. https://rusrim.blogspot.com/2026/07/1_01177524767.html )

Позиция Судебной коллегии по гражданским делам Владимирского областного суда

Судебная коллегия по гражданским делам Владимирского областного суда рассмотрела дело по апелляционное жалобе в ноябре 2025 года (дело № 33-3374/2025) и отметила, что именная сберегательная книжка служит письменным доказательством заключения договора банковского вклада с гражданином и внесения денежных средств на его счет. Такая сберегательная книжка может существовать как наряду с договором банковского вклада, оформленным в виде единого документа, так и без него.

Рассматривая спор по существу и отказывая в удовлетворении исковых требований гражданки, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что в связи с закрытием договора банковского вклада в 2016 году, банк был вправе уничтожить сведения (документы об операциях по банковскому счету, счету по вкладу (депозиту) по истечении срока хранения документов, который по заявлению банка составляет 5 лет). Отсутствие у банка оригиналов расходных кассовых ордеров в связи с тем, что срок хранения первичных документов по вкладам истца истек, не свидетельствует о том, что спорные денежные средства не были выданы истцу.
С указанными выводами суда первой инстанции судебная коллегия не согласилась.
Суд отметил, что порядок закрытия счета при утрате сберкнижки регламентирован в разделе 9.5 Инструкции о порядке совершения в Сбербанке России операций по вкладам физических лиц № 1-3-р от 22.12.2006 и предусматривает, что если вкладчик в заявлении об утрате сберегательной книжки указал, что желает расторгнуть договор с закрытием счета по вкладу, то операция по закрытию счета производится по желанию вкладчика путем выдачи всей суммы вклада наличными деньгами либо путем перечисления всей суммы вклада на другой счет на имя вкладчика.

Закрытие счета и выдача всей суммы вклада наличными деньгами производится в присутствии вкладчика (доверенного лица) при обязательном предъявлении им паспорта.

Все заявления об утрате сберегательной книжки, в том числе, принятые по телефону, регистрируются в книге ф. № 39, ф. № 39-с (п. 9.1.3, 9.2.1 Инструкции).

Срок хранения заявлений об утрате сберкнижки составляет 5 лет (ст. 124.1 приложения №2 к Перечню документов со сроками хранения, образующихся в деятельности ПАО Сбербанк и его филиалов № 1350-3-р), в то же время книги регистрации утраченных сберегательных книжек ф. № 39, ф. № 39-с имеют постоянный срок хранения (ст. 130 приложения № 2 к данному Перечню).

Признав представленную Банком выписку по счету вклада достаточным доказательством, подтверждающим факт проведения спорной операции - закрытие счета и выдача всей суммы вклада наличными деньгами, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований гражданки. 

Вместе с тем, книга с соответствующими записями стороной ответчика в суд не была представлена.

При этом не являлось предметом оценки суда первой инстанции и соответствие представленных документов как положениям ст. 40 федерального закона от 02.12.1990 №395-1 «О банках и банковской деятельности», определяющей требования к бухгалтерскому учету в кредитной организации, так и иных подзаконных актов - Правил ведения бухгалтерского учета в кредитных организациях, расположенных на территории Российской Федерации, утвержденных Положением Банка России от 05.02.2002 № 302-П (действовавших на момент возникновения спорных правоотношений), определяющих в том числе требования к записям об открытии и закрытии лицевых счетов клиента; не был отражен содержательный анализ Инструкции о порядке совершения в Сбербанке России операций по вкладам физических лиц от 22.12.2006 № 1-3-р, действовавшей на момент заключения договора о вкладе; и не было указано, каким именно положениям данного нормативного акта соответствует представленная банком карточка лицевого счета вкладчика истца, а также то, является ли данный документ достаточным средством доказывания фактического состояния счета истца.

Поскольку установленные по делу обстоятельства не были определены судом первой инстанции в качестве юридически значимых для правильного разрешения спора, они не вошли в предмет доказывания по делу и, соответственно, не получили правовой оценки, - судебная коллегия пришла к выводу, что допущенные судом первой инстанции нарушения норм материального и процессуального права являются существенными, они повлияли на исход дела, и без их устранения невозможны восстановление и защита нарушенных прав и законных интересов истца. 

Из материалов дела, в том числе, представленных подлинников сберегательных книжек Сбербанка России на имя гражданки следует, что истица в апреле 2016 внесла в Сбербанк России денежные средства в размере 500 тыс. рублей. Ей была выдана сберкнижка, в апреле 2016 года, согласно указанной книжке, гражданке был выдан вклад с учетом процентов. Выдала вклад работник банка. Указанная сберкнижка была погашена в этот же день.

В этот же день тем же работником Сбербанка была заведена новая сберегательная книжка, в которой был указан приход денег от гражданки на рублевый вклад «Сохраняй». Других записей о снятии каких-либо денежных средств со счета или о закрытии вклада не имеется.

По мнению суда, при наличии в материалах дела подлинных документов об остатке вклада гражданки в Сбербанке РФ на дату внесения ею денежных средств 21 апреля 2016 года, и отсутствии доказательств со стороны ответчика банка в опровержение представленной сберкнижке истца, судебная коллегия пришла к выводу об отмене решения суда первой инстанции и принятия по делу нового решения о частичном удовлетворении исковых требований гражданки.

В соответствии с вышеприведенными положениями закона, при предъявлении сберегательной книжки, банк был обязан выплатить гражданке по её требованию принадлежащие ей денежные средства, поскольку иное состояние вклада не доказано.

Судебная коллегия отменила решение Ковровского городского суда Владимирской области и приняла по делу новое решение.
Исковые требования гражданки к ПАО «Сбербанк России» в лице филиала Владимирского отделения были удовлетворены частично. С ПАО «Сбербанк России» в пользу гражданки были взысканы:

  • сумма вклада в размере 500 тыс. рублей;     

  • проценты по вкладу за период с 21 апреля 2016 года по 12 ноября 2025 года в размере более 248,7 тыс. рублей; 

  • проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 30 ноября 2024 года по 12 ноября 2025 года в размере более 136,6 тыс. рублей; 

  • проценты за пользование чужими денежными средствами за период со дня вступления решения суда в законную силу с 13 ноября 2025 года по день фактической выплаты денежных средств в размере ключевой ставки Банка России, действующей в соответствующие периоды; 

  • компенсация морального вреда в размере 5 тыс. рублей; 

  • штраф в размере 100 тыс. рублей.

Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции в феврале 2026 года (дело №88-3622/2026) оставила без изменения апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Владимирского областного суда, а кассационную жалобу ПАО «Сбербанк России» - без удовлетворения.

Мой комментарий: Сбербанк не смог доказать выдачу вклада, поскольку уничтожил документы, - и пытался ссылаться на истечение сроков хранения и на исковую давность. Суды вышестоящих инстанций указали: пока у вкладчика на руках имеется непогашенная сберкнижка, банк обязан выдать вклад. Электронная учётная система без первичных учетных документов не является надлежащим доказательством.

Главным доказательством в данном споре стала сберегательная книжка:

  • Есть запись о внесении 500 тыс. руб. (приход);

  • Нет записи о снятии / закрытии вклада;

  • Нет отметки о погашении книжки;

  • Подлинность книжки банком не оспаривалась.

Так что пока у вкладчика на руках имеется сберкнижка без отметки о погашении, банк не может просто сказать «компьютер показывает обратное».

Банк также не может в качестве аргумента защиты ссылаться на уничтожение документов. Если банк потерял или уничтожил расходный ордер или иные документы, это его проблема - законодательство даёт право, но не обязывает уничтожать документы по истечении их сроков хранения.

Книги регистрации утраченных сберкнижек (форма 39) хранятся постоянно. Если банк их не представляет, то это дополнительный повод сомневаться в добросовестности действий банка.

Срок исковой давности по требованию о выдаче вклада не начинает течь, пока действующая сберегательная книжка находится у вкладчика. Банк не может «отсидеться» и дождаться, пока истечёт срок.

И самое важное: бремя доказывания возлагается на банк. Не вкладчик должен доказывать, что он не снимал деньги, а банк должен доказать, что он их выдал законно и с надлежащим оформлением.

Источник: Судебные решения 
https://судебныерешения.рф/88983807/extended 
https://судебныерешения.рф/92631805/extended 
https://судебныерешения.рф/94935937/extended 

суббота, 4 июля 2026 г.

Росстандарт: Опубликован стандарт ГОСТ Р 72663-2026 «Требования и оценка качества систем и программного обеспечения (SQuaRE). Измерение качества данных»

На сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии ( http://www.gost.ru/ ) в июньском 2026 года разделе ( https://protect.gost.ru/default.aspx?control=6&month=6&year=2026 ) был выложен новый национальный стандарт ГОСТ Р 72663-2026 (ИСО/МЭК 25024:2015) «Системная и программная инженерия. Требования и оценка качества систем и программного обеспечения (SQuaRE). Измерение качества данных» объёмом 54 страницы, вступающий в силу 01.08.2026 г. см. https://protect.gost.ru/gost/details/d1c2283d-6708-43be-94d2-cc7b2e3f3e2c .

Стандарт подготовлен Ассоциацией по сертификации «Русский Регистр» на основе собственного перевода на русский язык международного стандарта ISO/IEC 25024:2015 «Системная и программная инженерия - Требования и оценка качества систем и программного обеспечения (SQuaRE) - Измерение качества данных» (Systems and software engineering - Systems and software Quality Requirements and Evaluation (SQuaRE) - Measurement of data quality, см. https://www.iso.org/standard/35749.html и https://www.iso.org/obp/ui/en/#!iso:std:35749:en ). Стандарт внесён Техническим комитетом по стандартизации ТК 164 «Искусственный интеллект»

Во вводной части стандарта отмечается:

«Настоящий стандарт устанавливает показатели качества данных для количественной оценки качества данных в терминах характеристик, определенных в [1].

Настоящий стандарт не определяет диапазоны значений этих показателей качества для определения уровней или классов, поскольку эти значения определяются для каждой системы в силу ее специфики в зависимости от контекста системы и потребностей пользователей.

Настоящий стандарт можно применять в отношении любого вида данных, хранящихся в структурированном формате в компьютерной системе, используемой для любых видов приложений.

Настоящий стандарт предназначен для использования лицами, которым необходимо разрабатывать и/или использовать показатели качества данных при выполнении своих обязанностей:

  • приобретателем (лицо или организация, которая приобретает или получает данные у поставщика);

  • оценщиком (лицо или организация, выполняющая оценку, которой может быть, например, испытательная лаборатория, отдел качества организации, правительственная организация или пользователь);

  • разработчиком (физическое лицо или организация, которые осуществляют опытно-конструкторские работы, включая требования, анализ, проектирование, реализацию и тестирование данных в течение жизненного цикла данных);

  • специалистом по сопровождению (физическое лицо или организация, осуществляющие эксплуатацию и обслуживание данных);

  • поставщиком (физическое лицо или организация, заключающие с приобретателем договор на поставку данных или услуг согласно условиям договора);

  • пользователем (физическое лицо или организация, использующие данные для выполнения определенной функции);

  • менеджером по качеству (физическое лицо или организация, проводящие систематическую проверку данных);

  • владельцем (физическое лицо или организация, которая берет на себя ответственность за управление данными и их финансовую ценность, имея юридические полномочия и обязанность установить для них порядок оценки, сбора, доступа, распространения, хранения, безопасности и удаления).

Настоящий стандарт учитывает широкий спектр данных целевых объектов.

Настоящий стандарт может применяться во многих типах информационных систем, таких как:

  • традиционная информационная система;

  • хранилище данных;

  • распределенная информационная система;

  • кооперативная информационная система;

  • интернет-пространство.

Область применения не включает:

  • представление знаний;

  • методы сбора сведений из массивов данных;

  • статистическая значимость для произвольной выборки.»

Содержание стандарта следующее:

Предисловие
Введение
1. Область применения
2. Нормативные ссылки
3. Термины и определения
4. Сокращения
5. Общие положения
6. Использование показателей качества данных
7. Формат для документирования показателей качества данных
8. Показатели качества данных
Приложение А (справочное): Элементы измерения качества, используемые для определения показателей качества
Приложение В (справочное): Элементы измерения качества, целевые объекты и показатели качества
Приложение С (справочное): Ссылки на элементы измерения качества
Приложение D (справочное): Показатели качества
Приложение Е (справочное): Идентификаторы показателей качества для характеристик и целевых объектов
Приложение ДА (справочное): Сведения о соответствии ссылочных национальных стандартов международным стандартам, использованным в качестве ссылочных в примененном международном стандарте
Приложение ДБ (справочное): Сопоставление структуры настоящего стандарта со структурой примененного в нем международного стандарта
Библиография

Источник: сайт Росстандарта
https://protect.gost.ru/gost/details/d1c2283d-6708-43be-94d2-cc7b2e3f3e2c