Оператор связи обязан приостановить оказание услуг связи при поступлении требований от органов ФСБ

Федеральный закон от 20 февраля 2026 года №33-ФЗ «О внесении изменений в статьи 46 и 68 Федерального закона «О связи»» дополнил обязанности операторов связи. Закон вступил в силу 3 марта 2026 года.

Оператор связи не несет ответственность за ненадлежащее исполнение обязательств по договору об оказании услуг связи, если ненадлежащее исполнение таких обязательств связано с выполнением требований органов федеральной службы безопасности.

Статья 46 «Обязанности операторов связи» дополнена обязанностью «приостановить оказание услуг связи при поступлении требований от органов федеральной службы безопасности в случаях, установленных нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации».

Статья 68 «Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации в области связи» дополнена пунктом 6.1 следующего содержания:

6.1. Оператор связи не несет ответственность за ненадлежащее исполнение обязательств по договору об оказании услуг связи, если ненадлежащее исполнение таких обязательств связано с выполнением оператором связи требований органов федеральной службы безопасности в соответствии с абзацем десятым пункта 1 статьи 46 настоящего Федерального закона.

Мой комментарий: Закон наделяет органы федеральной службы безопасности правом прямого воздействия на оказание услуг связи. Ранее механизмы ограничения/приостановки услуг были преимущественно связаны с требованиями судебных органов или органов надзора (Роскомнадзор) по борьбе с экстремизмом и т.п. Теперь ФСБ получает право инициировать приостановку услуг в случаях, которые будет определять лично Президент РФ.

Пункт 6.1 в статье 68 является ключевым. Он гарантирует оператору, что в случае выполнения им требований ФСБ (даже если это повлечёт массовые сбои, неоказание услуг или невозможность абонентов пользоваться связью), абоненты не смогут взыскать с него убытки через суд.

Операторам связи стоит продумать ряд организационных мер, в числе которых:

• Разработка локального нормативного акта, в котором желательно:
  
  
• ­утвердить порядок действий при поступлении требования ФСБ о приостановке услуг;
  
  
• ­назначить ответственных лиц, уполномоченных принимать такие требования (желательно уровня руководителя или его заместителя);
  
  
• ­определить перечень услуг, которые подпадают под приостановку (все услуги или конкретные виды связи).
  
  
• Организация учёта требований: Требования от ФСБ желательно регистрировать в отдельном журнале/реестре; нужно обязательно уточнить гриф этого документа, а также определиться с тем, в каком структурном подразделении будет вестись такой учет;
  
  
• Документирование исполнения требований. Необходимо продумать вопрос о том, кто и каким образом будет фиксировать факт того, что требование должным образом исполнено техническими службами;
  
  
• Корректировка текста публичной оферты (договора об оказании услуг связи) с учётом новых положений закона;
  
  
• Порядок реагирования на претензии абонентов. При получении претензии от абонента в связи со сбоями или неоказанием услуг, оператор должен будет представить доказательства того, что сбои были вызваны исполнением законного требования уполномоченного государственного органа.

Источник: Консультант Плюс
https://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=527050