четверг, 13 февраля 2025 г.

Великобритания: Коллективный разум победил – увидев итоги публичного обсуждения, Минюст отказался от идеи замещающей оцифровки исторических завещаний

Данная новость подготовлена на основе итогов публичного обсуждения, опубликованных на сайте правительства Великобритании 15 декабря 2024 года (с уточнениями от 8 января 2025 года).

Ранее я уже рассказывала на блоге о том, что Министерство юстиции Великобритании в декабре 2023 года предложило провести замещающую оцифровку завещаний, в т.ч. исторических (см. http://rusrim.blogspot.com/2023/12/blog-post_431.html ), и организовало публичное обсуждение этого предложения, - а также о позиции по данному вопросу Ассоциации архивистов и специалистов по управлению документами Великобритании и Ирландии (Archives and Records Association UK and Ireland, ARA), см. https://rusrim.blogspot.com/2024/04/ara-1.html .

В декабре 2024 года Министерство юстиции подвело итоги публичного обсуждения этого предложения, опубликовав 36-страничный отчёт «Хранение и обеспечение сохранности оригиналов завещаний: Итоги публичного обсуждения» (Storage and retention of original will documents: consultation response), см. https://assets.publishing.service.gov.uk/media/6780fd71d5422b88ec018416/will-storage-consultation-response.pdf  .

В резюмирующей части документа, в частности, говорится:

«Открывающий публичное обсуждение документ «Хранение и обеспечение сохранности оригиналов завещаний» был опубликован 15 декабря 2023 года. В нём предлагалось высказать своё мнение о предложении правительства Великобритании по введению системы обеспечения долговременной сохранности завещаний в электронной форме, в отличие от текущей системы, предусматривающей хранение всех оригинальных бумажных документов, представленных в заявках на официальное утверждение завещаний (юридических полномочий по управлению имуществом умершего человека).

Основанием для этого обсуждения являлись объёмы хранения и стоимость услуг по хранению завещаний – годовые затраты на хранение оценивались в 4,5 миллиона фунтов стерлингов, а объёмы составляли 110 миллионов хранимых документов, число которых увеличивается с каждым годом. Также правительство захотело узнать мнение общественности по взаимосвязанным вопросам о том - следует ли изменить право на проверку хранимых завещаний, и следует ли делать какие-либо исключения, чтобы сохранить оригинальные бумажные завещания известных публичных деятелей после того, как документы были оцифрованы.

В консультационном документе предлагалось высказать отношение к принципу перехода на сохранение завещаний исключительно в электронном виде; и в случае реализации такого принципа – следует ли, тем не менее, сохранять оригинальные бумажные завещания в течение какого-то срока после их оцифровки.

Также правительство интересовалось мнением общественности относительно того, не следует ли вывести из-под действия этого принципа известных лиц и исторических деятелей, обеспечив постоянное хранение оригиналов их завещаний.

… Всего было получено почти 1600 ответов на консультационный документ. Подавляющее большинство их них поступило от отдельных представителей общественности, причём некоторые из них сообщили о том, что они являются семейными историками или генеалогами. Были получены репрезентативные ответы от ряда организаций, в частности, от юридических профессиональных организаций, от профессиональных организаций архивистов и специалистов по управлению документами, от исторических ассоциаций и обществ семейной истории.

Было совершенно ясно, что обсуждение вызвало значительный интерес и тревогу у многих людей, которые были обеспокоены сохранением оригинальных документов, имеющих историческую и эмоциональную ценность. Подавляющее большинство ответов содержало категорические возражения против любого уничтожения оригинальных завещаний. Респонденты указали на ряд факторов, включая связь с прошлым, которую отражают завещания, а также происхождение оригинального документа как юридическое доказательство воли завещателя.

Большинство респондентов поддержали идею оцифровку завещаний, но почти все они исходили из того, что это будут копии в дополнение к оригинальным документам. Это было бы полезно отчасти для защиты информации на случай возможной утраты оригиналов, но также и для того, чтобы сделать завещания более доступными для публичного ознакомления и доступа.

Многие респонденты выразили обеспокоенность по поводу использования электронной формы документов для целей постоянного хранения завещаний или иных документов. Опасения затрагивали широкий спектр аспектов, наиболее часто упоминаемыми из которых были:

  • Долговечность - будут ли электронные копии надёжными, и не приведут ли изменения в технологиях к тому, что форматы документов со временем устареют, а сами документы станут недоступными?

  • Безопасность - угроза порчи или незаконного доступа с электронным документам посредством кибератак;

  • Надежность – возможно ли возникновение ошибок при создании электронных копий, связанных, например, с пропуском или нечёткостью деталей/страниц;

  • Экономичность – упоминались расходы на создание и хранение электронных копий, а также дополнительные расходы на изготовление более сложных «электронных копий для долговременного хранения»;

  • Аутентичность - для ряда респондентов с точки зрения аутентичности исторических документов не было ничего, что могло бы сравниться с оригинальным документом с «мокрой» подписью.

… В свете полученных в ходе публичного обсуждения ответов и высказанных опасений, правительство Великобритании решило, что оно не станет проводить никаких реформ, которые бы подразумевали уничтожение оригинальных завещаний, и рассмотрит другие способы компенсации расходов на хранение этого обширного архива.»

Источник: сайт правительства Великобритании
https://www.gov.uk/government/consultations/storage-and-retention-of-original-will-documents

Комментариев нет:

Отправить комментарий