Верховный Суд и Пленум Верховного Суда РФ будут давать руководящие разъяснения по вопросам судебной практики

Как отмечалось в пояснительной записке к законопроекту, Федеральный конституционный закон от 4 августа 2026 года № 3-ФКЗ «О внесении изменений в статью 19 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации» и статью 5 Федерального конституционного закона «О Верховном Суде Российской Федерации» «направлен на формирование дополнительных правовых средств обеспечения единообразия судебной практики». 

Для справки:

• Часть 4 статьи 19 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 года № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» предусматривает, что Верховный Суд Российской Федерации в целях обеспечения единообразного применения законодательства Российской Федерации дает судам разъяснения по вопросам судебной практики.
  
  
• Часть 3 статьи 5 Федерального конституционного закона от 5 февраля 2014 года № 3-ФКЗ «О Верховном Суде Российской Федерации» устанавливает, что Пленум Верховного Суда Российской Федерации рассматривает материалы анализа и обобщения судебной практики и дает судам разъяснения по вопросам судебной практики в целях обеспечения единообразного применения законодательства Российской Федерации; 

В той же пояснительной записке обращалось внимание на то, что «несмотря на то что в настоящее время ни Конституция Российской Федерации, ни Федеральный конституционный закон «О Верховном Суде Российской Федерации» непосредственно не указывают на руководящий характер разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, названные разъяснения, по существу, являются одним из элементов конституционного механизма обеспечения единства и непротиворечивости российской правовой системы, в связи с чем вопрос об их обязательности не ставится под сомнение в практической деятельности судов».

С 4 сентября 2026 года разъяснения Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Верховного Суда Российской Федерации по вопросам судебной практики и в целях обеспечения единообразного применения законодательства Российской Федерации будут называться «руководящими».

Также статья 5 Федерального конституционного закона от 5 февраля 2014 года № 3-ФКЗ «О Верховном Суде Российской Федерации» дополнена пунктом 10.1, который наделяет Пленум Верховного Суда РФ новым полномочием - заслушивать доклады председателей судов всех уровней (от военных и региональных до арбитражных окружных и Суда по интеллектуальным правам) о том, как нижестоящие суды следуют разъяснениям и постановлениям Президиума.

10.1) заслушивает доклады председателей кассационных судов общей юрисдикции, кассационного военного суда, апелляционных судов общей юрисдикции, апелляционного военного суда, верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области и судов автономных округов, окружных (флотских) военных судов, арбитражных судов округов, арбитражных апелляционных судов, арбитражных судов субъектов Российской Федерации, Суда по интеллектуальным правам по вопросам учета в судебной практике правовых позиций, содержащихся в постановлениях Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Президиума Верховного Суда Российской Федерации, сохранивших силу постановлениях Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации;

Мой комментарий: Решения судов, не соответствующие руководящим разъяснениям ВС РФ, могут быть расценены как нарушающие единообразие судебной практики, что будет являться основанием для отмены судебных актов. 

Одновременно введение пункта 10.1 укрепляет вертикальный контроль над практикой правоприменения и превращает Пленум из органа, который только издает разъяснения, в орган, который еще и систематически проверяет их реальное использование в судах. 

Источник: Консультант Плюс/ Государственная Дума
https://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=LAW&n=540927
https://sozd.duma.gov.ru/download/1f159a1e-0df9-6fa2-a24c-77f393139805