Отклонение котировочных заявок как не соответствующих требованиям - достаточно распространенный повод для споров, особенно в тех случаях, когда в протоколе комиссии по осуществлению закупок причина отклонения четко не указана.
Бывает и так, что судам приходится при рассмотрении дела играть в игру «найди хотя бы одно отличие между отклоненной заявкой и заявкой – победителем». Ленинградский областной суд в мае 2013 года в своем решении № 7-239/2013 отметил, что ему найти такие отличия не удалось, поэтому член комиссии была оштрафована на 10 тысяч рублей.
Суть спора
В ноябре 2012 года единая комиссия по осуществлению закупок на поставку товаров, выполнению работ и оказанию услуг для муниципальных нужд муниципального образования «Морозовское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области провела процедуру рассмотрения и оценки котировочных заявок на поставку тракторного прицепа. Для участия в запросе котировок поступили три заявки: ООО "БелАгроСевер", ИП И., ООО "Строительные и коммунальные машины".
Котировочная заявка ООО «Строительные и коммунальные машины», предложившего наименьшую цену контракта в размере 159 тысяч рублей, была отклонена котировочной комиссией как не соответствующая требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок. Общество обратилось с жалобой в Управление Федеральной антимонопольной службы по Ленинградской области (УФАС)
Постановлением УФАС в ноябре 2012 г. член комиссии была признана виновной в совершении административного правонарушения и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 600 рублей. Не согласившись с этим решением, она обратилась в суд.
Решением судьи Всеволожского городского суда Ленинградской области в марте 2013 г. постановление ФАС было оставлено без изменения, а жалоба С. без удовлетворения.
Позиция Ленинградского областного суда
Суд установил, что сведения, содержащиеся в котировочных заявках всех трех юридических лиц, не содержали отличий, и при этом котировочная заявка ООО «Строительные и коммунальные машины», предложившего наименьшую цену контракта, была отклонена котировочной комиссией как не соответствующая требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок. Обоснования причины отклонения котировочной заявки в протоколе, подписанном, в том числе данным членом единой комиссии, отсутствовали.
Суд отставил решение судьи Всеволожского городского суда Ленинградской области от 18 марта 2013 г. без изменения, жалобу члена комиссии - без удовлетворения.
Источник: Петербургский правовой портал
http://ppt.ru/texts/index.phtml?id=70478
Комментариев нет:
Отправить комментарий